21_解放战争第二年的战略方针

解放战争第二年的战略方针 (一九四七年九月一日) (一)第一年作战(去年七月至今年六月),歼灭敌正 规军九十七个半旅,七十八万人,伪军、保安队等杂部三十 四万人,共计一百十二万人。这是一个伟大的胜利。这一胜 利,给了敌人以严重打击,在整个敌人营垒中引起了极端深 刻的失败情绪,兴奋了全国人民,奠定了我军歼灭全部敌军、 争取最后胜利的基础。 (二)第一年作战,敌人以二百四十八个正规旅中的二 百十八个旅一百六十多万人,近百万的特种兵(海军、空军、 炮兵、工兵、装甲兵),以及伪军、交通警察部队、保安部 队等,向我解放区大举进攻。我军正确地采取战略上的内线 作战方针,不惜付出三十余万人的伤亡,大块土地的被敌占 领,使自己随时随地立于主动地位,因而争取了歼敌一百十 二万人,分散了敌军,锻炼和壮大了我军,并且在东北、热 河、冀东、晋南、豫北举行了战略性的反攻,收复和新解放 了广大的土地 ⑴。 (三)我军第二年作战的基本任务是:举行全国性的反 攻,即以主力打到外线去,将战争引向国民党区域,在外线 大量歼敌,彻底破坏国民党将战争继续引向解放区、进一步 破坏和消耗解放区的人力物力、使我不能持久的反革命战略 方针。我军第二年作战的部分任务是:以一部分主力和广大 地方部队继续在内线作战,歼灭内线敌人,收复失地。 (四)我军执行外线作战、将战争引向国民党区域的方 针,当然要遇到许多困难。因为到国民党区域创立新根据地 需要时间,需要在多次往返机动的作战中大量歼灭敌人、发 动群众、分配土地、建立政权、建立人民武装之后,方能创 立巩固的根据地。在这以前,困难将是不少的。但是,这种 困难能够克服和必须克服。因为敌人将被迫更加分散,有广 大地区作为我军机动作战的战场,可以求得运动战;那里的 广大民众是痛恨国民党拥护我军的;虽然部分敌军仍然有较 强的战斗力,但一般地敌军士气比一年前低落得多,其战斗 力比一年前削弱得多了。 东野战军的山东兵团,从九月起向胶东地区之敌发起攻势作战。西北野战 军八月下旬转入反攻。晋察冀野战军九月初对平汉北段之敌发起攻势作 战。东北野战军紧接着全东北范围的夏季攻势之后,从九月起,在长春、 吉林、四平地区和北宁线锦西至义县地区发起大规模的秋季攻势。所有 这些战场上的攻势,组成了人民解放军全面进攻的总形势。人民解放军 的大举进攻,使解放战争达到了一个转折点,标志着战争形势的根本改 变,参看本书《目前形势和我们的任务》一文。 (五)到国民党区域作战争取胜利的关键:第一是在善 于捕捉战机,勇敢坚决,多打胜仗;第二是在坚决执行争取 群众的政策,使广大群众获得利益,站在我军方面。只要这 两点做到了,我们就胜利了。 (六)敌军分布,到今年八月底止,连被歼灭和受歼灭 性打击者都算在内,南线一百五十七个旅,北线七十个旅, 国民党后方二十一个旅,全国总数仍是二百四十八个旅,实 际人数约一百五十万人;特种部队、伪军、交通警察、保安 部队等约一百二十万人;敌后方军事机关非战斗人员约一百 万人。敌全军共约三百七十万人。南线各军中,顾祝同系统 一百十七个旅,程潜系统和其他七个旅,胡宗南系统三十三 个旅。顾军一百十七个旅中,被我歼灭和受歼灭性打击者有 六十三个旅。其中一部尚未补充;一部虽已补充,但人数很 少,战斗力很弱;另一部虽有较多人员武器补充,战斗力也 恢复到某种程度,但仍然远不如前。尚未被歼和尚未受歼灭 性打击者只有五十四个旅。全部顾军,使用于守备和仅能作 地方性机动之用者占了八十二到八十五个旅,能用于战略性 机动者只有三十二到三十五个旅。程潜系统和其他的七个旅 大体均只能任守备,其中一个旅曾受歼灭性打击。胡宗南系 统(包括兰州以东,宁夏榆林以南,临汾洛阳以西)之三十 三个旅中,被歼灭和受歼灭性打击者有十二个旅,能用于战略 性机动者只有七个旅,其余均任守备。北线敌军共有七十个 旅。其中,东北系统二十六个旅,内有十六个旅被歼灭和受歼灭 性打击;孙连仲系统十九个旅,内有八个旅被歼灭和受歼灭 性打击;傅作义十个旅,内有二个旅受歼灭性打击;阎锡山十 解放战争第二年的战略方针 五个旅,内有九个旅被歼灭和受歼灭性打击。这些敌军现在 大体均取守势,能机动作战的兵力只有一小部分。国民党后方 任守备的兵力仅有二十一个旅。其中,新疆和甘西八个旅, 川、康七个旅,云南两个旅,广东两个旅(即被歼灭的第六 十九师),台湾两个旅,湖南、广西、贵州、福建、浙江、江 西六省全无正规军。国民党在美国援助下,今年计划征兵一 百万补充前线并训练若干新旅和若干补充团。但是,只要我 军能如第一年作战平均每月歼敌八个旅,在第二年再歼敌九 十六至一百个旅(七、八两月已歼敌十六个半旅),则敌军 将进一步大受削弱,其战略性机动兵力将减少至极度,势将 被迫在全国一切地方处于防御地位,到处受我攻击。国民党 虽有征兵百万训练新旅和补充团之计划,也将无济于事。其 征兵纯用捕捉和购买方法,必难达到百万,而且逃亡甚多。 我军执行外线作战方针,又可缩小其人力资源和物质资源。 (七)我军作战方针,仍如过去所确立者,先打分散孤 立之敌(包括一次打几个旅的大规模歼灭性战役在内,例如 今年二月莱芜战役 ⑵,七月鲁西南战役 ⑶),后打集中强大之 敌。先取中、小城市和广大乡村,后取大城市。以歼灭敌人 有生力量为主要目标,不以保守和夺取地方为主要目标;保 守或夺取地方是歼敌有生力量的结果,往往须反复多次才能 最后地保守或夺取之。每战集中绝对优势兵力,四面包围敌 人,力求全歼,不使漏网。在特殊情况下,则采用给敌以歼 灭性打击之方法,即集中全力打敌正面及其一翼或两翼,以 求达到歼灭其一部、击溃其另一部之目的,以便我军能够迅 速转移兵力,歼击他部敌军。一方面,必须注意不打无准备 之仗,不打无把握之仗,每战都应力求有准备,力求在敌我 条件对比上有胜利之把握;另方面,必须发扬勇敢战斗、不 惜牺牲、不怕疲劳和连续作战(即短期内接连打几仗)的优 良作风。必须力求调动敌人打运动战,但同时必须极大地注 重学习阵地攻击战术,加强炮兵、工兵建设,以便广泛地夺 取敌人据点和城市。一切守备薄弱之据点和城市则坚决攻取 之,一切有中等程度的守备而又环境许可之据点和城市则相 机攻取之,一切守备强固之据点和城市则暂时弃置之。以俘 获敌人的全部武器和大部兵员(十分之八九的士兵和少数下 级官佐)补充自己。主要向敌军和国民党区域求补充,只有 一部分向老解放区求补充,特别是南线各军应当如此。在一 切新老解放区必须坚决实行土地改革(这是支持长期战争取 得全国胜利的最基本条件),发展生产,厉行节约,加强军 事工业的建设,一切为了前线的胜利。只有这样做,才能支 持长期战争,取得全国胜利。果然这样做了,就一定可以支 持长期战争,取得全国胜利。 (八)以上是一年战争的总结和今后战争的方针。望各 地领导同志传达给军队团级以上、地方地委和专署以上的各 级干部,使大家明白自己的任务而坚决地毫不动摇地执行之。 注 释 〔1〕本文所说我军在东北、热河、冀东的战略反攻,是指东北民主联军一九四七 年的夏季攻势。自五月十三日开始,我军在东北和热河、冀东各个战场上同时展开进 攻,到七月一日止,歼灭国民党军八万余人,收复县镇四十余座,完全粉碎了敌军对 我东北各解放区的分割计划,迫使敌军收缩于中长路和北宁路的狭长地带,转取所谓 解放战争第二年的战略方针 “重点防御”,从而改变了东北整个局势。本文所说我军在晋南、豫北的战略性反攻, 是指晋冀鲁豫人民解放军一九四七年三、四、五月间在豫北和晋南同蒲路两侧所展开 的攻势。豫北我军自三月二十三日发起发起进攻,在接连攻克延津、阳武、濮阳、封 丘后向北扩张战果,至五月二十八日止又攻克淇县、浚县、滑县、汤阴等城,歼敌四 万五千余人。晋南我军于四月四日发动进攻,至五月四日连克曲沃、新绛、永济等二 十二座县城和黄河渡口的禹门口、风陵渡要点,歼敌一万八千余人。 〔2〕莱芜战役,是华东人民解放军在山东莱芜(位于济南东南)地区所进行的运 动战。一九四七年一月底,国民党军队分南北两线进攻我山东解放区。南线国民党军 以八个整编师,分三路沿沂河、沭河北犯临沂,北线国民党军李仙洲集团三个军由明 水、淄川、博山等地南下莱芜、新泰策应,企图同华东野战军主力在临沂地区决战。 我军以一部阻击南线之敌,主力则北上莱芜歼击李仙洲集团。战斗自二月二十日开始 至二十三日下午结束,全歼该敌六万余人,生俘国民党徐州第二绥靖区副司令官李仙 洲,收付城市十三座。 〔3〕鲁西南战役,是晋冀鲁豫人民解放军在山东省西南部菏泽、郓城、钜野、定 陶、金乡、曹县地区所进行的一次战役。这次战役,先后歼灭了国民党军四个师部和 九个半旅,共五万六千余人。 ...

June 23, 2026 · 1 min · 144 words · 毛泽东

22_中国人民解放军宣言

中国人民解放军宣言 (一九四七年十月十日) 中国人民解放军,在粉碎蒋介石的进攻之后,现已大举 反攻。南线我军已向长江流域进击,北线我军已向中长、北 宁两路进击。我军所到之处,敌人望风披靡,人民欢声雷动。 整个敌我形势,和一年前比较,已经起了基本上的变化。 本军作战目的,迭经宣告中外,是为了中国人民和中华 民族的解放。而在今天,则是实现全国人民的迫切要求,打 倒内战祸首蒋介石,组织民主联合政府,借以达到解放人民 和民族的总目标。 中国人民,为了自己的解放和民族的独立,同日本帝国 主义英勇奋战了八年之久。日本投降后,人民渴望和平,蒋 介石则破坏人民一切争取和平的努力,而以空前的内战灾难 压在人民的头上。这样,就逼得全国各阶层人民,除了团结 起来打倒蒋介石以外,再无出路。 蒋介石现在的内战政策,不是偶然的,这是蒋介石及其 反动集团一贯反人民政策的必然结果。早在民国十六年(一 九二七年),蒋介石就忘恩负义地背叛了国共两党的革命联 盟,背叛了孙中山的革命的三民主义和三大政策,从此建立 独裁统治,投降帝国主义,打了十年内战,造成日寇侵略。 民国二十五年(一九三六年)西安事变 ⑴时期,中国共产党以 德报怨,协同张学良、杨虎城两将军,释放蒋介石,希望蒋 介石悔过自新,共同抗日。但是蒋介石又一次忘恩负义,对 于日寇则消极应战,对于人民则积极镇压,对于共产党则极 端仇视。前年(一九四五年)日本投降,中国人民又一次宽 恕蒋介石,要求蒋介石停止已经发动的内战,实行民主政治, 团结各党派和平建国。但是毫无信义的蒋介石,在签订停战 协定、通过政协决议、宣布四项诺言 ⑵以后,随即将其全部推 翻。人民方面,虽则再三忍让求全,但是蒋介石在美帝国主 义援助之下,决心不顾国家民族的死活,向人民作空前的全 面的进攻。从去年(一九四六年)一月停战协定宣布到现在, 蒋介石先后动员了二百二十多个正规旅和近百万的杂色部 队,向中国人民从日本帝国主义手里用血战夺取过来的解放 区,实行大举进攻,先后侵占了沈阳、抚顺、本溪、四平、 长春、永吉、承德、集宁、张家口、淮阴、菏泽、临沂、延 安、烟台等城市和广大的乡村。蒋军所到之处,杀人放火, 奸淫掳掠,实行三光政策,同日本强盗的行为完全一样。去 年十一月,蒋介石召集了伪国大,宣布了伪宪法。今年三月, 蒋介石驱逐了共产党的代表。今年七月,蒋介石下了反人民 的总动员令 ⑶。对于全国各地反对内战、反对饥饿、反对美帝 国主义侵略的正义的人民运动,对于工人、农民、学生、市 民和公教人员的争生存的斗争,蒋介石的方针就是镇压、逮 捕和屠杀。对于国内各少数民族,蒋介石的方针就是实施大 汉族主义,摧残镇压,无所不至。在一切蒋介石统治区域, 贪污遍地,特务横行,捐税繁重,物价高涨,经济破产,百 业萧条,征兵征粮,怨声载道,这样就使全国绝大多数人民, 处于水深火热之中。而以蒋介石为首的金融寡头,贪官污吏, 土豪劣绅,则集中了巨大的财富。这些财富,都是蒋介石等 利用其独裁权力横征暴敛、假公济私而来的。蒋介石为着维 持独裁,进行内战,不惜出卖国家权利于外国帝国主义,勾 结美国军队留驻青岛等地,从美国招致顾问人员,参加内战 的指挥和军队的训练,残杀自己的同胞。内战的飞机、坦克、 枪炮、弹药,大批从美国运来。内战的经费,大批从美国借 来。蒋介石则以出卖军事基地、出卖空海航权、签订奴役性 商约 ⑷等项比袁世凯卖国行为还要严重多倍的条件,作为酬谢 美国帝国主义的礼物。总而言之,蒋介石二十年的统治,就 是卖国独裁反人民的统治。到了今天,全国绝大多数人民, 地无分南北,年无分老幼,都认识了蒋介石的滔天罪恶,盼 望本军从速反攻,打倒蒋介石,解放全中国。 本军是中国人民的军队,一切以中国人民的意志为意志。 本军的政策,代表中国人民的迫切要求,主要的有如下各项: 一、联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民 主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成民族 统一战线,打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府。 二、逮捕、审判和惩办以蒋介石为首的内战罪犯。 三、废除蒋介石统治的独裁制度,实行人民民主制度, 中国人民解放军宣言 保障人民言论、出版、集会、结社等项自由。 四、废除蒋介石统治的腐败制度,肃清贪官污吏,建立 廉洁政治。 五、没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫兄弟等四大 家族和其他首要战犯的财产,没收官僚资本,发展民族工商 业,改善职工生活,救济灾民贫民。 六、废除封建剥削制度,实行耕者有其田的制度。 七、承认中国境内各少数民族有平等自治的权利。 八、否认蒋介石独裁政府的一切卖国外交,废除一切卖 国条约,否认内战期间蒋介石所借的一切外债。要求美国政 府撤退其威胁中国独立的驻华军队,反对任何外国帮助蒋介 石打内战和使日本侵略势力复兴。同外国订立平等互惠通商 友好条约。联合世界上一切以平等待我之民族共同奋斗。 上述各项,就是本军的基本政策。本军所到之处,立即 实施这些政策。这些政策是适合全国百分之九十以上人民的 要求的。 本军对于蒋方人员,并不一概排斥,而是采取分别对待 的方针。这就是首恶者必办,胁从者不问,立功者受奖。对 于罪大恶极的内战祸首蒋介石和一切坚决助蒋为恶、残害人 民、而为广大人民所公认的战争罪犯,本军必将追寻他们至 天涯海角,务使归案法办。本军警告一切蒋军官兵,蒋政府 官员,蒋党党员,凡是尚未沾染无辜人民鲜血的人们,切勿 跟那些罪犯们同流合污。凡是已经做过坏事的人们,赶快停 止作恶,悔过自新,脱离蒋介石,准其将功赎罪。本军对于 放下武器的蒋军官兵,一律不杀不辱,愿留者收容,愿去者 遣送。对于起义加入本军的蒋军部队和公开或秘密为本军工 作的人们,则给予奖励。 为了早日打倒蒋介石,建立民主联合政府,我们号召全 国各界同胞,在本军到达之处,同我们积极合作,肃清反动 势力,建立民主秩序。在本军未到之处,则自动拿起武器, 实行抗丁抗粮,分田废债,利用敌人空隙,发展游击战争。 为了早日打倒蒋介石,建立民主联合政府,我们号召解 放区人民贯彻土地改革,巩固民主基础,发展生产,厉行节 约,加强人民武装,肃清敌人残留据点,支援前线作战。 本军全体指挥员、战斗员同志们!我们现在担负了我国 革命历史上最重要最光荣的任务,我们应当积极努力,完成 自己的任务。我伟大祖国哪一天能由黑暗转入光明,我亲爱 同胞哪一天能过人的生活,能按自己的愿望选择自己的政府, 依靠我们的努力来决定。我全军将士必须提高军事艺术,在 必胜的战争中勇猛前进,坚决彻底干净全部地歼灭一切敌人。 必须提高觉悟性,人人学会歼灭敌人、唤起民众两套本领, 亲密团结群众,把新区迅速建设成为巩固区。必须提高纪律 性,坚决执行命令,执行政策,执行三大纪律八项注意,军 民一致,军政一致,官兵一致,全军一致,不允许任何破坏 纪律的现象存在。我全军将士必须时刻牢记,我们是伟大的 人民解放军,是伟大的中国共产党领导的队伍。只要我们时 刻遵守党的指示,我们就一定胜利。 打倒蒋介石! 新中国万岁! 中国人民解放军宣言 注 释 〔1〕参见本书第一卷《关于蒋介石声明的声明》注〔1〕。 〔2〕“四项诺言”,指蒋介石一九四六年一月在政治协商会议开幕词中宣布的保 障人民自由、保障各党派合法地位、实行普选和释放政治犯。 〔3〕一九四七年七月四日,国民党反动政府通过了蒋介石的“国家总动员提案”, 随即下了所谓《戡平共匪叛乱总动员令》。其实,蒋介石的反革命内战的总动员早已 实行了。这时,中国人民解放军已经在全国范围内开始转入进攻。蒋介石自己也供认 他的统治已到了“严重危机”。这个“总动员令”,只是表示蒋介石的垂死挣扎。 〔4〕奴役性商约,指一九四六年十一月四日蒋介石政府和美国政府签订的出卖中 国主权的所谓《中美友好通商航海条约》。参看本书《迎接中国革命的新高潮》注〔5〕。 ...

June 23, 2026 · 1 min · 137 words · 毛泽东

23_中国人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令

中国人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令 (一九四七年十月十日) 一、本军三大纪律八项注意,实行多年 ⑴,其内容各地各军略 有出入。现在统一规定,重行颁布。望即以此为准,深入教 育,严格执行。至于其他应当注意事项,各地各军最高首长, 可根据具体情况,规定若干项目,以命令施行之。 二、三大纪律如下: (一)一切行动听指挥;(二)不拿群众一针一线;(三) 一切缴获要归公。 三、八项注意如下: (一)说话和气;(二)买卖公平;(三)借东西要还;(四) 损坏东西要赔;(五)不打人骂人;(六)不损坏庄稼;(七) 不调戏妇女;(八)不虐待俘虏。 注 释 〔1〕三大纪律、八项注意,是毛泽东同志在第二次国内革命战争中为中国工农红 军制订的纪律。这些纪律,曾经是红军政治工作的重要内容,对于人民军队的建设, 对于正确处理军队内部关系、团结人民群众和确立人民军队对待俘虏的正确政策,都 起了伟大的作用。毛泽东同志在红军初创时期,就要求部队,对待群众要说话和气, 买卖公平,不拉伕,不打人,不骂人。一九二八年春工农红军在井冈山的时候,毛泽 东同志规定了三项纪律:第一、行动听指挥;第二、不拿工人农民一点东西;第三、 打土豪要归公。一九二八年夏提出了六项注意:一、上门板,二、捆铺草,三、说话 和气,四、买卖公平,五、借东西要还,六、损坏东西要赔。一九二九年以后,毛泽 东同志又将三大纪律中的“不拿工人农民一点东西”,改为“不拿群众一针一线”; “打土豪要归公”改为“筹款要归公”,后来又改为“一切缴获要归公”。对于六项 注意,增加了“洗澡避女人”和“不搜俘虏腰包”两项内容,从而成为三大纪律、八 项注意。

June 23, 2026 · 1 min · 28 words · 毛泽东

24_目前形势和我们的任务

目前形势和我们的任务 (一九四七年十二月二十五日) 一 中国人民的革命战争,现在已经达到了一个转折点。这 即是中国人民解放军已经打退了美国走狗蒋介石的数百万反 动军队的进攻,并使自己转入了进攻。还在一九四六年七月 至一九四七年六月此次战争的第一个年头内,人民解放军即 已在几个战场上打退了蒋介石的进攻,迫使蒋介石转入防御 地位。而从战争第二年的第一季,即一九四七年七月至九月 间,人民解放军即已转入了全国规模的进攻,破坏了蒋介石 将战争继续引向解放区、企图彻底破坏解放区的反革命计划。 现在,战争主要地已经不是在解放区内进行,而是在国民党 统治区内进行了,人民解放军的主力已经打到国民党统治区 域里去了 ⑴。中国人民解放军已经在中国这一块土地上扭转了 美国帝国主义及其走狗蒋介石匪帮的反革命车轮,使之走向 覆灭的道路,推进了自己的革命车轮,使之走向胜利的道路。 这是一个历史的转折点。这是蒋介石的二十年反革命统治由 发展到消灭的转折点。这是一百多年以来帝国主义在中国的 统治由发展到消灭的转折点。这是一个伟大的事变。这个事 变所以带着伟大性,是因为这个事变发生在一个拥有四亿七 千五百万人口的国家内,这个事变一经发生,它就将必然地 走向全国的胜利。这个事变所以带着伟大性,还因为这个事 变发生在世界的东方,在这里,共有十万万以上人口(占人 类的一半)遭受帝国主义的压迫。中国人民的解放战争由防 御转到进攻,不能不引起这些被压迫民族的欢欣鼓舞。同时, 对于正在斗争的欧洲和美洲各国的被压迫人民,也是一种援 助。 告所指出的原则不相符合的地方,应即加以改正。”这次会议的其他重要 决定有:(1)中国人民革命战争应该力争不间断地发展到完全胜利,应 该不让敌人用缓兵之计(和谈)获得休整时间,然后再来打人民。(2) 组织革命的中央政府的时机目前尚未成熟,须待我军取得更大胜利,然 后考虑此项问题,颁布宪法更是将来的问题。会议还详细讨论了当时党 内的倾向问题以及土地改革和群众运动中的几个具体政策问题。讨论的 结果后来由毛泽东同志写在《关于目前党的政策中的几个重要问题》(见 本书第一二一〇页)一文中。从本篇起,直到一九四八年三月二十日《关 于情况的通报》止,都是在陕北米脂县杨家沟写的。 二 从蒋介石发动反革命战争的一天起,我们就说,我们不 但必须打败蒋介石,而且能够打败他。我们必须打败蒋介石, 是因为蒋介石发动的战争,是一个在美帝国主义指挥之下的 反对中国民族独立和中国人民解放的反革命的战争。中国人 民的任务,是要在第二次世界大战结束、日本帝国主义被打 倒以后,在政治上、经济上、文化上完成新民主主义的改革, 实现国家的统一和独立,由农业国变成工业国。然而恰在这 时,在反法西斯的第二次世界大战胜利地结束以后,美国帝 国主义及其在各国的走狗代替德国和日本帝国主义及其走狗 的地位,组成反动阵营,反对苏联,反对欧洲各人民民主国 家,反对各资本主义国家的工人运动,反对各殖民地半殖民 地的民族运动,反对中国人民的解放。在这种时候,以蒋介 石为首的中国反动派,和日本帝国主义的走狗汪精卫一模一 样,充当美国帝国主义的走狗,将中国出卖给美国,发动战 争,反对中国人民,阻止中国人民解放事业的前进。在这种 时候,如果我们表示软弱,表示退让,不敢坚决地起来用革 命战争反对反革命战争,中国就将变成黑暗世界,我们民族 的前途就将被断送。中国共产党领导中国人民解放军坚决地 进行了爱国的正义的革命的战争,反对蒋介石的进攻。中国 共产党依据马克思列宁主义的科学,清醒地估计了国际和国 内的形势,知道一切内外反动派的进攻,不但是必须打败的, 目前形势和我们的任务 而且是能够打败的。当着天空中出现乌云的时候,我们就指 出:这不过是暂时的现象,黑暗即将过去,曙光即在前头。 当着一九四六年七月,蒋介石匪帮发动全国规模的反革命战 争的时候,蒋介石匪帮认为,只须三个月至六个月,就可以 打败人民解放军。他们认为他们有正规军二百万,非正规军 一百余万,后方军事机关和部队一百余万,共有军事力量四 百余万人;他们已经利用时间完成了进攻的准备;他们重新 控制了大城市;他们拥有三万万以上的人口;他们接收了日 本侵华军队一百万人的全部装备;他们取得了美国政府在军 事上和财政上的巨大援助。他们又认为,中国人民解放军在 八年抗日战争中已经打得很疲倦,而且在数量上和装备上远 不及国民党军队;中国解放区还只有一万万多一点的人口, 其中大部分地区的反动封建势力还没有被肃清,土地改革还 不普遍和不彻底,就是说,人民解放军的后方还不是巩固的。 从这种估计出发,蒋介石匪帮就不顾中国人民的和平愿望, 最后地撕毁在一九四六年一月间签订的国共两党的停战协定 和各党派政治协商会议的决议,发动了冒险的战争。那时, 我们说,蒋介石军事力量的优势,只是暂时的现象,只是临 时起作用的因素;美国帝国主义的援助,也只是临时起作用 的因素;蒋介石战争的反人民的性质,人心的向背,则是经 常起作用的因素;而在这方面,人民解放军则占着优势。人 民解放军的战争所具有的爱国的正义的革命的性质,必然要 获得全国人民的拥护。这就是战胜蒋介石的政治基础。十八 个月战争的经验,充分地证明了我们的论断。 三 十七个月(一九四六年七月至一九四七年十一月为止, 十二月的尚未计入)作战,共打死、打伤、俘虏了蒋介石正 规军和非正规军一百六十九万人,其中打死和打伤的有六十 四万人,俘虏的有一百零五万人。这样,就使我军打退了蒋 介石的进攻,保存了解放区的基本区域,并使自己转入了进 攻。我们所以能够如此,在军事方面来说,是因为执行了正 确的战略方针。我们的军事原则是:(1)先打分散和孤立之 敌,后打集中和强大之敌。(2)先取小城市、中等城市和广 大乡村,后取大城市。(3)以歼灭敌人有生力量为主要目标, 不以保守或夺取城市和地方为主要目标。保守或夺取城市和 地方,是歼灭敌人有生力量的结果,往往需要反复多次才能 最后地保守或夺取之。(4)每战集中绝对优势兵力(两倍、 三倍、四倍、有时甚至是五倍或六倍于敌之兵力),四面包 围敌人,力求全歼,不使漏网。在特殊情况下,则采用给敌以歼 灭性打击的方法,即集中全力打敌正面及其一翼或两翼,求达 歼灭其一部、击溃其另一部的目的,以便我军能够迅速转移兵 力歼击他部敌军。力求避免打那种得不偿失的、或得失相当 的消耗战。这样,在全体上,我们是劣势(就数量来说),但在 每一个局部上,在每一个具体战役上,我们是绝对的优势,这就 保证了战役的胜利。随着时间的推移,我们就将在全体上转变 为优势,直到歼灭一切敌人。(5)不打无准备之仗,不打无把 握之仗,每战都应力求有准备,力求在敌我条件对比下有胜利 的把握。(6)发扬勇敢战斗、不怕牺牲、不怕疲劳和连续作 目前形势和我们的任务 战(即在短期内不休息地接连打几仗)的作风。(7)力求在 运动中歼灭敌人。同时,注重阵地攻击战术,夺取敌人的据点和 城市。(8)在攻城问题上,一切敌人守备薄弱的据点和城市, 坚决夺取之。一切敌人有中等程度的守备、而环境又许可加 以夺取的据点和城市,相机夺取之。一切敌人守备强固的据点 和城市,则等候条件成熟时然后夺取之。(9)以俘获敌人的 全部武器和大部人员,补充自己。我军人力物力的来源,主要在 前线。(10)善于利用两个战役之间的间隙,休息和整训部队。 休整的时间,一般地不要过长,尽可能不使敌人获得喘息的 时间。以上这些,就是人民解放军打败蒋介石的主要的方法。 这些方法,是人民解放军在和国内外敌人长期作战的锻炼中 产生出来,并完全适合我们目前的情况的。蒋介石匪帮和美 国帝国主义的在华军事人员,熟知我们的这些军事方法。蒋 介石曾多次集训他的将校,将我们的军事书籍和从战争中获 得的文件发给他们研究,企图寻找对付的方法。美国军事人 员曾向蒋介石建议这样那样的消灭人民解放军的战略战术; 并替蒋介石训练军队,接济军事装备。但是所有这些努力, 都不能挽救蒋介石匪帮的失败。这是因为我们的战略战术是 建立在人民战争这个基础上的,任何反人民的军队都不能利 用我们的战略战术。在人民战争的基础上,在军队和人民团 结一致、指挥员和战斗员团结一致以及瓦解敌军等项原则的 基础上,人民解放军建立了自己的强有力的革命的政治工作, 这是我们战胜敌人的重大因素。当着我们避开优势敌人的致 命打击,并转移军力求得在运动中歼灭敌人,而主动地放弃 许多城市的时候,我们的敌人是兴高采烈了。他们认为这就 是他们的胜利和我们的失败。他们被一时的所谓胜利冲昏了 头脑。张家口被占领的当天下午,蒋介石即下令召集他的反 动的国民大会,似乎他的反动统治从此可以安如泰山了。美 国帝国主义分子也手舞足蹈,似乎他们将中国变为美国殖民 地的狂妄计划,从此可以毫无阻碍地实现了。但是,随着时 间的推移,蒋介石及其美国主子的腔调也发生了变化。现在 是一切国内外敌人都被他们的悲观情绪所统治的时候。他们 唉声叹气,大叫危机,一点欢乐的影子也看不见了。十八个 月中,蒋介石的前线高级指挥官,大部分因为战败被撤换。 这里有郑州的刘峙,徐州的薛岳,苏北的吴奇伟,鲁南的汤 恩伯,豫北的王仲廉,沈阳的杜聿明、熊式辉,北平的孙连 仲等人。负指挥全部作战责任的蒋介石的参谋总长陈诚,亦 被取消此种指挥职权,降为东北一个战场的指挥官 ⑵。而在蒋 介石自己代替陈诚担任全局指挥的期间,却发生了蒋军由进 攻转入防御,人民解放军由防御转入进攻这样一个局面。蒋 介石反动集团及其美国主子,现在应当感觉到他们自己的错 误了。他们将日本投降以后一个长时间内,中国共产党代表 中国人民的愿望,力争和平反对内战的一切努力,看作是胆 怯和力量薄弱的表现。他们过高地估计了自己力量,过低地 估计了革命力量,冒险地发动战争,因而落在他们自己布置 的陷阱里。我们敌人的战略打算是彻底地输了。 四 现在,比较十八个月以前,人民解放军的后方也巩固得 目前形势和我们的任务 多了。这是由于我党坚决地站在农民方面实行土地改革的结 果。在抗日战争时期,为着同国民党建立抗日统一战线和团 结当时尚能反对日本帝国主义的人们起见,我党主动地把抗 日以前的没收地主土地分配给农民的政策,改变为减租减息 的政策,这是完全必需的。日本投降以后,农民迫切地要求土地, 我们就及时地作出决定,改变土地政策,由减租减息改为没收 地主阶级的土地分配给农民。我党中央一九四六年五月四日 发出的指示 ⑶,就是表现这种改变。一九四七年九月,我党召集 了全国土地会议,制定了中国土地法大纲 ⑷,并立即在各地普遍 实行。这个步骤,不但肯定了去年《五四指示》的方针,而且对 于去年《五四指示》中的某些不彻底性作了明确的改正。中 国土地法大纲规定,在消灭封建性和半封建性剥削的土地制 度、实行耕者有其田的土地制度的原则下,按人口平均分配土 地 ⑸。这是最彻底地消灭封建制度的一种方法,这是完全适合 于中国广大农民群众的要求的。为着坚决地彻底地进行土地 改革,乡村中不但必须组织包括雇农贫农中农在内的最广泛 群众性的农会及其选出的委员会,而且必须首先组织包括贫 农雇农群众的贫农团及其选出的委员会,以为执行土地改革 的合法机关,而贫农团则应当成为一切农村斗争的领导骨干。 我们的方针是依靠贫农,巩固地联合中农,消灭地主阶级和旧 式富农的封建的和半封建的剥削制度。地主富农应得的土地 和财产,不能超过农民群众。但是,曾经在一九三一年至一九三 四年期间实行过的所谓“地主不分田,富农分坏田”的过左的 错误的政策,也不应重复。地主富农在乡村人口中所占的比例, 虽然各地有多有少,但按一般情况来说,大约只占百分之八左 右(以户为单位计算),而他们占有的土地,按照一般情况,则 达全部土地的百分之七十至八十。因此,我们的土地改革所反 对的对象,人数甚少,而乡村中能够参加和应当参加土地改革 统一战线的人数(户数),则有大约百分之九十以上这样多。 这里必须注意两条基本原则:第一,必须满足贫农和雇农的 要求,这是土地改革的最基本的任务;第二,必须坚决地团 结中农,不要损害中农的利益。只要我们掌握了这两条基本 原则,我们的土地改革任务就一定能够胜利地完成。旧式富 农按照平分原则所多余的土地及其一部分财产之所以应当拿 出来分配,是因为中国的富农一般地带着很重的封建和半封 建剥削的性质,富农大都兼出租土地和放高利贷,其雇佣劳 动的条件亦是半封建的 ⑹。还因为他们所占的土地数量较多, 质量较好 ⑺,如不平分则不能满足贫雇农的要求。但是按照土 地法大纲的规定,对待富农和对待地主一般地应当有所区别。 土地改革中,中农表现赞成平分,这是因为平分并不损害中 农利益。在平分时,中农中一部分土地不变动,一部分增加 了土地,只有一部分富裕中农有少数多余的土地,他们也愿 意拿出来平分,这是因为在平分后他们的土地税的负担也减 轻了。虽然如此,各地在平分土地时,仍须注意中农的意见, 如果中农不同意,则应向中农让步。在没收分配封建阶级的 土地财产时应当注意某些中农的需要。在划分阶级成分时, 必须注意不要把本来是中农成分的人,错误地划到富农圈子 里去。在农会委员会中,在政府中,必须吸收中农积极分子 参加工作。在土地税和支援战争的负担上,必须采取公平合 理的原则。这些,就是我党在执行巩固地联合中农这一战略 目前形势和我们的任务 任务时所必须采取的具体政策。全党必须明白,土地制度的 彻底改革,是现阶段中国革命的一项基本任务。如果我们能 够普遍地彻底地解决土地问题,我们就获得了足以战胜一切 敌人的最基本的条件。 五 为了坚决地彻底地实行土地改革,巩固人民解放军的后 方,必须整编党的队伍。抗日战争时期我党内部的整风运动, 是一般地收到了成效的。这种成效,主要地是在于使我们的领 导机关和广大的干部和党员,进一步地掌握了马克思列宁主 义的普遍真理和中国革命的具体实践的统一这样一个基本的 方向。在这点上我们党是比抗日以前的几个历史时期,大进一 步了。但是,在党的地方组织方面,特别是在党的农村基层组织 方面所存在的成分不纯和作风不纯的问题,则没有获得解决。 一九三七年至一九四七年,十一年时间内,我们党的组织,由几 万党员,发展到了二百七十万党员,这是一个极大的跃进。这使 我们的党成了一个在中国历史上空前强大的党。这使我们有 可能打败日本帝国主义,并打退蒋介石的进攻,领导一万万以 上人口的解放区和二百万人民解放军。但是缺点也就跟着来 了。这即是有许多地主分子、富农分子和流氓分子乘机混进 了我们的党。他们在农村中把持许多党的、政府的和民众团 体的组织,作威作福,欺压人民,歪曲党的政策,使这些组 织脱离群众,使土地改革不能彻底。这种严重情况,就在我 们面前提出了整编党的队伍的任务。这个任务如果不解决, 我们在农村中就不能前进。党的全国土地会议彻底地讨论了 这个问题,并规定了适当的步骤和方法。这些步骤和方法, 现在正和平分土地的决定一道在各地坚决地实施。其中首先 重要的,是在党内展开批评和自我批评,彻底地揭发各地组 织内的离开党的路线的错误思想和严重现象。全党同志必须 明白,解决这个党内不纯的问题,整编党的队伍,使党能够 和最广大的劳动群众完全站在一个方向,并领导他们前进, 是解决土地问题和支援长期战争的一个决定性的环节。 六 没收封建阶级的土地归农民所有,没收蒋介石、宋子文、 孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义的国家所有, 保护民族工商业。这就是新民主主义革命的三大经济纲领。 蒋宋孔陈四大家族,在他们当权的二十年中,已经集中了价 值达一百万万至二百万万美元的巨大财产,垄断了全国的经 济命脉。这个垄断资本,和国家政权结合在一起,成为国家 垄断资本主义。这个垄断资本主义,同外国帝国主义、本国 地主阶级和旧式富农密切地结合着,成为买办的封建的国家 垄断资本主义。这就是蒋介石反动政权的经济基础。这个国 家垄断资本主义,不但压迫工人农民,而且压迫城市小资产 阶级,损害中等资产阶级。这个国家垄断资本主义,在抗日 战争期间和日本投降以后,达到了最高峰,它替新民主主义 革命准备了充分的物质条件。这个资本,在中国的通俗名称, 叫做官僚资本。这个资产阶级,叫做官僚资产阶级,即是中 目前形势和我们的任务 国的大资产阶级。新民主主义的革命任务,除了取消帝国主 义在中国的特权以外,在国内,就是要消灭地主阶级和官僚 资产阶级(大资产阶级)的剥削和压迫,改变买办的封建的 生产关系,解放被束缚的生产力。被这些阶级及其国家政权 所压迫和损害的上层小资产阶级和中等资产阶级,虽然也是 资产阶级,却是可以参加新民主主义革命,或者保守中立的。 他们和帝国主义没有联系,或者联系较少,他们是真正的民 族资产阶级。在新民主主义的国家权力到达的地方,对于这 些阶级,必须坚决地毫不犹豫地给以保护。蒋介石统治区域 的上层小资产阶级和中等资产阶级,其中有为数不多的一部 分人,即这些阶级的右翼分子,存在着反动的政治倾向,他 们替美国帝国主义和蒋介石反动集团散布幻想,他们反对人 民民主革命。当着他们的反动倾向尚能影响群众时,我们应 当向着接受他们影响的群众进行揭露的工作,打击他们在群 众中的政治影响,使群众从他们的影响之下解放出来。但是, 政治上的打击和经济上的消灭是两件事,如果混同这两件事, 我们就要犯错误。新民主主义革命所要消灭的对象,只是封建 主义和垄断资本主义,只是地主阶级和官僚资产阶级(大资产 阶级),而不是一般地消灭资本主义,不是消灭上层小资产阶级 和中等资产阶级。由于中国经济的落后性,广大的上层小资产 阶级和中等资产阶级所代表的资本主义经济,即使革命在全 国胜利以后,在一个长时期内,还是必须允许它们存在;并且按 照国民经济的分工,还需要它们中一切有益于国民经济的部 分有一个发展;它们在整个国民经济中,还是不可缺少的一部 分。这里所说的上层小资产阶级,是指雇佣工人或店员的小规 模的工商业者。此外,还有不雇佣工人或店员的广大的独立的 小工商业者,对于这些小工商业者,不待说,是应当坚决地保护 的。革命在全国胜利以后,由于新民主主义国家手里有着从官 僚资产阶级接收过来的控制全国经济命脉的巨大的国家企业, 又有从封建制度解放出来、虽则在一个颇长时间内在基本上 仍然是分散的个体的、但是在将来可以逐步地引向合作社方 向发展的农业经济,在这些条件下,这种小的和中等的资本主 义成分,其存在和发展,并没有什么危险。土地改革后,在农 村中必然发生的新的富农经济,也是如此。对于上层小资产 阶级和中等资产阶级经济成分采取过左的错误的政策,如像 我们党在一九三一年至一九三四年期间所犯过的那样(过高 的劳动条件,过高的所得税率,在土地改革中侵犯工商业者, 不以发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利为目标,而 以近视的片面的所谓劳动者福利为目标),是绝对不许重复 的。这些错误如果重犯,必然要损害劳动群众的利益和新民 主主义国家的利益。中国土地法大纲上有一条规定:“保护 工商业者的财产及其合法的营业,不受侵犯。”这里所说的 工商业者,就是指的一切独立的小工商业者和一切小的和中 等的资本主义成分。总起来说,新中国的经济构成是:(1) 国营经济,这是领导的成分;(2)由个体逐步地向着集体方 向发展的农业经济;(3)独立小工商业者的经济和小的、中 等的私人资本经济。这些,就是新民主主义的全部国民经济。 而新民主主义国民经济的指导方针,必须紧紧地追随着发展 生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利这个总目标。一切离 开这个总目标的方针、政策、办法,都是错误的。 目前形势和我们的任务 七 一九四七年十月,人民解放军发表宣言,其中说:“联 合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各 少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成民族统一战线, 打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府。”这就是人民解 放军的、也是中国共产党的最基本的政治纲领。从表面上看 来,现在时期,比较抗日时期,我们的革命的民族统一战线,似乎 是缩小了。但是在实际上,只是在现在时期,只是在蒋介石出卖 民族利益给美国帝国主义,发动反人民的全国规模的国内战 争之后,只是在美国帝国主义和蒋介石反动统治集团的罪恶 已经在中国人民面前暴露无遗之后,我们的民族统一战线才 是真正地扩大了。在抗日时期,蒋介石和国民党在中国人民中 还没有完全丧失威信,他们还有许多的欺骗作用。现在不同了, 他们的一切欺骗都已被他们自己的行为所揭穿,他们已经没 有什么群众,他们已经完全孤立了。和国民党相反,中国共产党 不但在解放区得到最广大人民群众的信任;在国民党统治区, 在国民党控制的大城市,也得到了广大人民群众的拥护。如果 说,在一九四六年,在蒋介石统治下的上层小资产阶级和中等 资产阶级的知识分子中,还有一部分人怀着所谓第三条道路 ⑻ 的想法,那末,在现在,这种想法已经破产了。由于我党采取了 彻底的土地政策,使我党获得了比较抗日时期广大得多的农 民群众的衷心拥护。由于美国帝国主义的侵略、蒋介石的压 迫和我党坚决保护群众利益的正确方针,我党获得了蒋介石 统治区域工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和中等资产 阶级的广大群众的同情。这些群众,因为挨饿,因为政治上受压 迫,因为蒋介石的反人民的内战夺去了人民的一切活路,他们 就不断地掀起了反对美国帝国主义和蒋介石反动政府的斗争, 他们的基本口号是反饥饿,反迫害,反内战和反对美国干涉中 国内政。而在抗日以前,在抗日时期,乃至在日本投降后的一个 时期,他们的觉悟都没有达到这样的程度。因此我们说,我们的 新民主主义的革命的统一战线,现在比过去任何时期都要广 大,也比过去任何时期都要巩固。这件事,不但同我们的土地政 策和城市政策相联系,而且同人民解放军的胜利,同蒋介石由 进攻转入防御,人民解放军由防御转入进攻,中国革命已经进 入新的高潮时期,这一总的政治形势,密切地联系着。现在,人 们看到了蒋介石统治的灭亡已经不可避免,因而将希望寄托 在中国共产党和人民解放军身上,这是很自然的道理。中国新 民主主义的革命要胜利,没有一个包括全民族绝大多数人口 的最广泛的统一战线,是不可能的。不但如此,这个统一战线 还必须是在中国共产党的坚强的领导之下。没有中国共产党 的坚强的领导,任何革命统一战线也是不能胜利的。在一九 二七年北伐战争达到高潮的时期,我党领导机关的投降主义 分子,自愿地放弃对于农民群众、城市小资产阶级和中等资 产阶级的领导权,尤其是放弃对于武装力量的领导权,使那 次革命遭到了失败。抗日战争时期,我党反对了和这种投降 主义思想相类似的思想,即是对于国民党的反人民政策让步, 信任国民党超过信任人民群众,不敢放手发动群众斗争,不 敢在日本占领地区扩大解放区和扩大人民的军队,将抗日战 目前形势和我们的任务 争的领导权送给国民党。我党对于这样一种软弱无能的腐朽 的违背马克思列宁主义原则的思想,进行了坚决的斗争,坚 决地执行了“发展进步势力,争取中间势力,孤立顽固势力” 的政治路线,坚决地扩大了解放区和人民解放军。这样,就 不但保证了我党在日本帝国主义侵略时期能够战胜日本帝国 主义,而且保证了我党在日本投降以后蒋介石举行反革命战 争时期,能够顺利地不受损失地转变到用人民革命战争反对 蒋介石反革命战争的轨道上,并在短时期内取得了伟大的胜 利。这些历史教训,全党同志都要牢记。 八 蒋介石反动集团在一九四六年发动全国规模的反人民的 国内战争的时候,他们之所以敢于冒险,不但依靠他们自己 的优势的军事力量,而且主要地依靠他们认为是“异常强大” 的、“举世无敌”的、手里拿着原子弹的美国帝国主义。一 方面,以为它能够像流水一样地供给他们以军事上和财政上 的需要;另一方面,狂妄地设想所谓“美苏必战”,所谓“第 三次世界大战必然爆发”。这种对于美国帝国主义的依赖, 是第二次世界大战结束以后全世界各国反动势力的共同特 点。这件事,反映了第二次世界大战给予世界资本主义的打 击的严重性,反映了各国反动派力量的薄弱及其心理的恐慌 和丧失信心,反映了全世界革命力量的强大,使得各国反动 派除了依靠美国帝国主义的援助,就感到毫无出路。但是, 在实际上,在第二次世界大战以后的美国帝国主义,是否真 如蒋介石和各国反动派所设想的那么强大呢?是否真能像流 水一样地接济蒋介石和各国反动派呢?并不如此。美国帝国 主义在第二次世界大战期间所增强起来的经济力量,遇着了 不稳定的日趋缩小的国内市场和国际市场。这种市场的进一 步缩小,就要引起经济危机的爆发。美国的战争景气,仅仅是一 时的现象。它的强大,只是表面的和暂时的。国内国外的各种 不可调和的矛盾,就像一座火山,每天都在威胁美国帝国主义, 美国帝国主义就是坐在这座火山上。这种情况,迫使美国帝国 主义分子建立了奴役世界的计划,像野兽一样,向欧亚两洲和 其他地方乱窜,集合各国的反动势力,那些被人民唾弃的渣滓, 组成帝国主义和反民主的阵营,反对以苏联为首的一切民主 势力,准备战争,企图在将来,在遥远的时间内,有一天发 动第三次世界大战打败民主力量。这是一个狂妄的计划。全 世界民主势力必须打败这个计划,也完全能够打败它。全世 界反帝国主义阵营的力量超过了帝国主义阵营的力量。优势 是在我们方面,不是在敌人方面。以苏联为首的反帝国主义 阵营,已经形成。没有危机的、向上发展的、受到全世界广 大人民群众爱护的社会主义的苏联,它的力量,现在就已经 超过了被危机严重威胁着的、向下衰落的、受到全世界广大 人民群众反对的帝国主义的美国。欧洲各人民民主国家,正 在巩固其内部,并互相团结起来。以法意为首的欧洲各资本 主义国家内的人民的反帝国主义力量,正在发展。美国内部, 存在着日趋强大的人民民主势力。拉丁美洲的人民,并不是 顺从美国帝国主义的奴隶。整个亚洲,兴起了伟大的民族解 放运动。反帝国主义阵营的一切力量,正在团结起来,并正 目前形势和我们的任务 在向前发展。欧洲九个国家的共产党和工人党,业已组成了 情报局,发表了号召全世界人民起来反对帝国主义奴役计划 的檄文 ⑼。这篇檄文,振奋了全世界被压迫人民的精神,指示 了他们的斗争方向,巩固了他们的胜利信心。全世界的反动 派,在这篇檄文面前惊惶失措。东方各国一切反帝国主义的 力量,也应当团结起来,反对帝国主义和各国内部反动派的 压迫,以东方十万万以上被压迫人民获得解放为奋斗的目标。 我们自己的命运完全应当由我们自己来掌握。我们应当在自 己内部肃清一切软弱无能的思想。一切过高地估计敌人力量 和过低地估计人民力量的观点,都是错误的。我们和全世界 民主力量一道,只要大家努力,一定能够打败帝国主义的奴 役计划,阻止第三次世界大战使之不能发生,推翻一切反动 派的统治,争取人类永久和平的胜利。我们清醒地知道,在 我们的前进道路上,还会有种种障碍,种种困难,我们应当 准备对付一切内外敌人的最大限度的抵抗和挣扎。但是,只 要我们能够掌握马克思列宁主义的科学,信任群众,紧紧地 和群众一道,并领导他们前进,我们是完全能够超越任何障 碍和战胜任何困难的,我们的力量是无敌的。现在是全世界 资本主义和帝国主义走向灭亡,全世界社会主义和人民民主 主义走向胜利的历史时代,曙光就在前面,我们应当努力。 注 释 〔1〕关于人民解放军在各个战场陆续转入进攻,打到国民党统治区的情况,见本 书《评西北大捷兼论解放军的新式整军运动》注〔1〕。 〔2〕刘峙原任国民党郑州绥靖公署主任,因为一九四六年九月在定陶战役中失败, 于十一月被撤职。薛岳原任国民党徐州绥靖公署主任,因为他所指挥的国民党军队在 一九四六年十二月宿北战役、一九四七年一月鲁南战役、同年二月莱芜战役中,遭受 严重失败,于三月被撤职。吴奇伟原任国民党徐州绥靖公署副主任,因为一九四六年 十二月宿北战役失败,于一九四七年三月被撤职。汤恩伯原任国民党第一兵团司令官, 因为一九四七年五月孟良崮战役中国民党整编第七十四师被歼,于六月被撤职。王仲 廉原任国民党第四兵团司令官,因为一九四七年七月在鲁西南战役中失败,于八月被 撤职。杜聿明原任国民党东北保安司令长官,熊式辉原任国民党东北行辕主任,均因 在一九四七年六月东北我军夏季攻势中遭到惨败而被撤职。孙连仲原任国民党第十一 战区司令长官,因为一九四七年六月青沧战役、bkbz(保定以北徐水地区)战役中遭 到失败,改任保定绥靖公署主任。陈诚原任蒋介石参谋总长,因指挥山东历次战役屡 遭失败,于一九四七年八月调任东北行政长官。 〔3〕即中共中央一九四六年五月四日《关于土地问题的指示》,见本书《三个月 总结》注〔5〕。 〔4〕中国共产党全国土地会议,一九四七年九月举行于河北省平山县西柏坡村。 这个会议在九月十三日通过的《中国土地法大纲》,于同年十月十日由中共中央公布。 土地法大纲规定:“废除封建性及半封建性剥削的土地制度,实行耕者有其田的土地 制度”;“乡村中一切地主的土地及公地,由乡村农会接收,连同乡村中其他一切土 地,按乡村全部人口,不分男女老幼,统一平均分配”;“乡村农会接收地主的牲畜、 农具、房屋、粮食及其他财产,并征收富农的上述财产的多余部分,分给缺乏这些财 产的农民及其他贫民,并分给地主同样的一份”。这样,土地法大纲就不但肯定了一 九四六年《五四指示》所提出的“没收地主土地分配给农民”的原则,而且改正了《五 四指示》中对某些地主照顾过多的不彻底性。 〔5〕《中国土地法大纲》所规定的平分土地的办法,在以后的执行过程中有了一 些改变。一九四八年二月,中共中央在《关于在老区半老区进行土地改革工作与整党 工作的指示》中规定:在一切封建制度已被推翻的老区半老区,不再平分土地,而只 在必要时采取抽多补少、抽肥补瘦的办法,调剂一部分土地和其他生产资料给尚未彻 底翻身的贫雇农,并容许中农保有比较一般贫农所得土地的平均水平为高的土地数 量。在封建制度还存在的地方,平分的重点,也限于地主的土地财产和旧式富农的多 余的土地财产方面。无论在哪一种地方,对于中农和新式富农的多余土地,只有在确 有调剂必要和本人确实同意的条件下,才允许抽出调剂。在新解放区的土地改革中, 对一切中农的土地都不再抽动。 〔6〕中国土地改革中的富农问题,是在中国具体的历史经济条件下形成的一个特 目前形势和我们的任务 殊问题。中国的富农,一般具有很重的封建和半封建剥削的性质,而这种富农经济在 全国农业经济中又不占重要地位,这两点都不同于许多资本主义国家中的富农。在中 国的反对地主阶级封建剥削的斗争中,广大的贫雇农要求同时废除富农的封建和半封 建剥削。在解放战争时期,中国共产党采取了征收富农多余的土地和财产分给农民的 政策,从而满足了广大贫雇农的要求,保证了人民解放战争的胜利。随着战争的胜利 发展,在一九四八年二月,中共中央规定在新解放区实行土地改革的新政策,即将新 区土地改革分为两个阶段,在第一阶段,中立富农,专门打击地主,首先是打击大地 主;第二阶段,在平分地主土地的时候,也分配富农出租和多余的土地,但是对待富 农和对待地主仍然有所区别(见本卷《新解放区土地改革要点》)。在中华人民共和 国成立以后,中央人民政府在一九五〇年六月发布土地改革法,规定在土地改革中对 富农只征收其出租的土地的一部或全部,对富农的其他土地和财产则予以保护。在以 后的社会主义改造进程中,随着农业合作化运动的深入和农村经济的发展,富农经济 就不再存在了。 〔7〕这里所说的富农所占的土地数量较多,质量较好,是就每户富农同每户贫农 所占的土地的比较而言。从全国说来,中国的富农所占的生产资料和所生产的农产品 的数量,都是很小的。富农经济在全国农村经济中并不占有重要的地位。 〔8〕〕在人民解放战争初期,有一些民主人士幻想在国民党的大地主、大资产阶 级专政和中国共产党领导的人民民主专政之外,另找所谓第三条道路。这条道路,实 际上就是英美式的资产阶级专政的道路。 〔9〕共产党和工人党情报局,是一九四七年九月在波兰华沙举行的保加利亚、罗 马尼亚、匈牙利、波兰、苏联、法国、捷克斯洛伐克、意大利、南斯拉夫等九国共产 党和工人党代表会议上通过成立的。后来,南斯拉夫共产党由于坚持它的反马克思列 宁主义的立场和采取反苏、反社会主义阵营的态度,而被一九四八年六月在罗马尼亚 举行的情报局会议宣布开除出情报局。毛泽东在这里所说情报局发表的号召全世界人 民起来反对帝国主义奴役计划的檄文,是指情报局一九四七年九月的会议通过的《关 于国际形势的宣言》。 ...

June 23, 2026 · 3 min · 509 words · 毛泽东

25_关于建立报告制度

关于建立报告制度 (一九四八年一月七日) 为了及时反映情况,使中央有可能在事先或事后帮助各 地不犯或少犯错误,争取革命战争更加伟大的胜利起见,从 今年起,规定如下的报告制度。 (一)各中央局和分局,由书记负责(自己动手,不要 秘书代劳),每两个月,向中央和中央主席作一次综合报告。 报告内容包括该区军事、政治、土地改革、整党、经济、宣 传和文化等各项活动的动态,活动中发生的问题和倾向,对 于这些问题和倾向的解决方法。报告文字每次一千字左右为 限,除特殊情况外,至多不要超过两千字。一次不能写完全 部问题时,分两次写。或一次着重写几个问题,对其余问题 则不着重写,只略带几笔;另一次,则着重写其余问题,而 对上次着重写过的只略带几笔。综合报告内容要扼要,文字 要简练,要指出问题或争论之所在。写发综合报告的日期是 单月的上旬,报告用电报发来。这是各中央局、分局书记个 人负责向中央和中央主席作的经常性的报告和请示。书记在 前线指挥作战时,除自己报告外,指定代理书记或副书记作 后方活动的报告。此外,各中央局和分局向中央所作的临时 性的报告和请示,照过去一样,不在此内。 我们所以规定这项政策性的经常的综合的报告和请示的 制度,是因为党的第七次全国代表大会以后,仍然有一些(不 是一切)中央局和分局的同志,不认识事先或事后向中央作 报告并请求指示的必要和重要性,或仅仅作了一些技术性的 报告和请示,以致中央不明了或者不充分明了他们重要的(不 是次要的或技术性的)活动和政策的内容,因而发生了某些 不可挽救的、或难以挽救的、或能够挽救但已受了损失的事 情。而那些事前请示、事后报告的中央局或分局,则避免了 或减少了这样的损失。从今年起,全党各级领导机关,必须 改正对上级事前不请示、事后不报告的不良习惯。各中央局 和分局是受中央委任、代表中央执行其所委托的任务的机关, 必须同中央发生最密切的联系。各省委或区党委,同各中央 局和分局也须密切联系。当此革命已进入新的高潮时期,加 强此种联系,极为必要。 (二)各野战军首长和军区首长,除作战方针必须随时 报告和请示,并且照过去规定,每月作一次战绩报告、损耗 报告和实力报告外,从今年起,每两个月要作一次政策性的 综合报告和请示。此项报告和请示的内容是:关于该军纪律, 物质生活,指战员情绪,指战员中发生的偏向,克服偏向的 方法,技术、战术进步或退步的情况,敌军的长处、短处和 士气高低,我军政治工作的情况,我军对土地政策、城市政 策、俘虏政策的执行情况和克服偏向的方法,军民关系和各 阶层人民的动向等。此项报告的字数、写作方法以及发报时 间,和各中央局、分局报告的办法相同。如规定的写报告时 间(逢单月的上旬)恰在作战紧张的时候,则可提前或推迟 若干天,但须申明原因。其中关于政治工作部分,由该军政 治部主任起草,经司令员、政治委员审查修改,并且共同署 名。报告用电报发给军委主席。我们规定此项政策性综合报 告的理由,和上述中央局、分局应作综合报告的理由相同。 关于建立报告制度 注:这是毛泽东同志为中共中央起草的对党内的指示。这个指示中所规定的报 告制度,是中共中央坚持民主集中制、反对无纪律无政府倾向的长期斗 争在新条件下的一个发展。这个问题在这时之所以特别重要,是因为革 命形势已经有了极大的进展,许多解放区已经连成一片,许多城市已经 解放或者即将解放,人民解放军和人民解放战争的正规性程度大为提高, 全国胜利已经在望。这种情况,要求党迅速克服存在于党内和军队内的 任何无纪律无政府状态,把一切必须和可能集中的权力集中于中央。建 立严格的报告制度,就是中共中央为此目的而采取的一个重要步骤。关 于这个问题,参看本书《一九四八年的土地改革工作和整党工作》的第 六部分和《中共中央关于九月会议的通知》的第四点。

June 23, 2026 · 1 min · 60 words · 毛泽东

26_关于目前党的政策中的几个重要问题

关于目前党的政策中的几个重要问题 (一九四八年一月十八日) 一 党内反对错误倾向问题 反对对敌人的力量估计过高。例如,惧怕美帝国主义,惧怕 到国民党区域作战,惧怕消灭买办封建制度、平分地主土地和 没收官僚资本,惧怕长期战争等。这些都是不正确的。全世界 帝国主义和中国蒋介石反动集团的统治,已经腐烂,没有前途。 我们有理由轻视它们,我们有把握、有信心战胜中国人民的一 切内外敌人。但是在每一个局部上,在每一个具体斗争问题上 (不论是军事的、政治的、经济的或思想的斗争),却又决不 可轻视敌人,相反,应当重视敌人,集中全力作战,方能取得 胜利。当着我们正确地指出在全体上,在战略上,应当轻视 敌人的时候,却决不可在每一个局部上,在每一个具体问题 上,也轻视敌人。如果我们在全体上过高估计敌人力量,因 而不敢推翻他们,不敢胜利,我们就要犯右倾机会主义错误。 如果我们在每一个局部上,在每一个具体问题上,不采取谨 慎态度,不讲究斗争艺术,不集中全力作战,不注意争取一 切应当争取的同盟者(中农,独立工商业者,中产阶级,学 生、教员、教授和一般知识分子,一般公务人员,自由职业 者和开明绅士),我们就要犯“左”倾机会主义错误。 反对党内“左”、右倾向,必须依据具体情况决定方针。 例如:军队在打胜仗的时候,必须防止“左”倾;在打败仗 或者未能多打胜仗的时候,必须防止右倾。土地改革在群众 尚未认真发动和尚未展开斗争的地方,必须反对右倾;在群 众已经认真发动和已经展开斗争的地方,必须防止“左”倾。 二 土地改革和群众运动中的 几个具体政策问题 一、必须将贫雇农的利益和贫农团的带头作用,放在第 一位。我党必须经过贫雇农发动土地改革,必须使贫雇农在 农会中在乡村政权中起带头作用,这种带头作用即是团结中 农和自己一道行动,而不是抛弃中农由贫雇农包办一切。在 老解放区中农占多数贫雇农占少数的地方,中农的地位尤为 重要。“贫雇农打江山坐江山”的口号是错误的。在乡村, 是雇农、贫农、中农和其他劳动人民联合一道,在共产党领 导之下打江山坐江山,而不是单独贫雇农打江山坐江山。在 全国,是工人,农民(包括新富农),独立工商业者,被反 动势力所压迫和损害的中小资本家,学生、教员、教授、一 般知识分子,自由职业者,开明绅士,一般公务人员,被压 迫的少数民族和海外华侨,联合一道,在工人阶级(经过共 关于目前党的政策中的几个重要问题 产党)的领导之下,打江山坐江山,而不是少数人打江山坐 江山。 二、必须避免对中农采取任何冒险政策。对中农和其他 阶层订错了成分的,应一律改正,分了的东西应尽可能退还。 在农民代表中、农民委员会中排斥中农的倾向和在土地改革 斗争中将贫雇农同中农对立起来的倾向,必须纠正。有剥削 收入的农民,其剥削收入占总收入百分之二十五(四分之一) 以下者,应订为中农,以上者为富农 ⑴。富裕中农的土地不得 本人同意不能平分。 三、必须避免对中小工商业者采取任何冒险政策。各解 放区过去保护并奖励一切于国民经济有益的私人工商业发展 的政策是正确的,今后仍应继续。减租减息时期鼓励地主富 农转入工商业的政策也是正确的,认为“化形”而加以反对 和没收分配是错误的。地主富农的工商业一般应当保护,只 有官僚资本和真正恶霸反革命分子的工商业,才可以没收。 这种应当没收的工商业,凡属有益于国民经济的,在国家和 人民接收过来之后,必须使其继续营业,不得分散或停闭。 对于一切有益于国民经济的工商业征收营业税,必须以不妨 碍其发展为限度。在公营企业中,必须由行政方面和工会方 面组织联合的管理委员会,以加强管理工作,达到降低成本、 增加生产、公私两利的目的。私人资本主义企业也应当试行 这种办法,以达到降低成本、增加生产、劳资两利的目的。 工人生活必须酌量改善,但是必须避免过高的待遇。 四、对于学生、教员、教授、科学工作者、艺术工作者 和一般知识分子,必须避免采取任何冒险政策。中国学生运 动和革命斗争的经验证明,学生、教员、教授、科学工作者、 艺术工作者和一般知识分子的绝大多数,是可以参加革命或 者保持中立的,坚决的反革命分子只占极少数。因此,我党 对于学生、教员、教授、科学工作者、艺术工作者和一般知 识分子,必须采取慎重态度。必须分别情况,加以团结、教 育和任用,只对其中极少数坚决的反革命分子,才经过群众 路线予以适当的处置。 五、关于开明绅士问题。抗日时期,我党在各解放区政 权机关(参议会和政府)中同开明绅士合作,是完全必需的, 并且是成功的。对于那些同我党共过患难确有相当贡献的开 明绅士,在不妨碍土地改革的条件下,必须分别情况,予以 照顾。其中政治上较好又有工作能力者,应当继续留在高级 政府中给以适当的工作。政治上较好但缺乏工作能力者,应 当维持其生活。其为地主富农出身而人民对他们没有很大恶 感者,按土地法平分其封建的土地财产,但应使其避免受斗 争。对于过去混进我政权机关中来、实际上一贯是坏人、对 人民并无好处而为广大群众所极端痛恨者,则照一般处理恶 霸分子的办法交由人民法庭审处。 六、必须将新富农和旧富农加以区别。在减租减息时期 提出鼓励新富农和富裕中农,对于稳定中农、发展解放区农 业生产是收了成效的。平分土地以后,必须号召农民发展生 产,丰衣足食,并劝告农民组织变工队、互助组或换工班一 类的农业互助合作组织。平分土地时,对于老解放区的新富 农,照富裕中农待遇,不得本人同意,不能平分其土地。 七、地主富农在老解放区减租减息时期改变生活方式, 关于目前党的政策中的几个重要问题 地主转入劳动满五年以上,富农降为中贫农满三年以上者, 如果表现良好,即可依其现在状况改变成分。其中确仍保有 大量多余财产(不是少量多余财产)者,则应依照农民要求 拿出其多余部分。 八、土地改革的中心是平分封建阶级的土地及其粮食、 牲畜、农具等财产(富农只拿出其多余部分),不应过分强 调斗地财 ⑵,尤其不应在斗地财上耗费很长时间,妨碍主要工 作。 九、对待地主和对待富农必须依照土地法大纲加以区别。 十、对大、中、小地主,对地主富农中的恶霸和非恶霸, 在平分土地的原则下,也应有所区别。 十一、极少数真正罪大恶极分子经人民法庭认真审讯判 决,并经一定政府机关(县级或分区一级所组织的委员会) 批准枪决予以公布,这是完全必要的革命秩序。这是一方面。 另一方面,必须坚持少杀,严禁乱杀。主张多杀乱杀的意见 是完全错误的,它只会使我党丧失同情,脱离群众,陷于孤 立。土地法大纲上规定的经过人民法庭审讯判决的这一斗争 方式,必须认真实行,它是农民群众打击最坏的地主富农分 子的有力武器,又可免犯乱打乱杀的错误。应在适当时机(在 土地斗争达到高潮之后),教育群众懂得自己的远大利益, 要把一切不是坚决破坏战争、坚决破坏土地改革,而在全国 数以千万计(在全国约三亿六千万乡村人口中占有约三千六 百万之多)的地主富农,看作是国家的劳动力,而加以保存 和改造。我们的任务是消灭封建制度,消灭地主之为阶级, 而不是消灭地主个人。必须按照土地法给以不高于农民所得 的生产资料和生活资料。 十二、对于某些犯有重大错误的干部和党员,以及工农 群众中的某些坏分子,必须进行批评和斗争。在批评和斗争 的时候,应当说服群众,采取正确的方法和方式,避免粗暴 行动。这是一方面。另一方面,则应使这些干部、党员和坏 分子提出保证,不对群众采取报复。应当宣布,群众不但有 权对他们放手批评,而且有权在必要时将他们撤职,或建议 撤职,或建议开除党籍,直至将其中最坏的分子送交人民法 庭审处。 三 关于政权问题 一、新民主主义的政权是工人阶级领导的人民大众的反 帝反封建的政权。所谓人民大众,是包括工人阶级、农民阶 级、城市小资产阶级、被帝国主义和国民党反动政权及其所 代表的官僚资产阶级(大资产阶级)和地主阶级所压迫和损 害的民族资产阶级,而以工人、农民(兵士主要是穿军服的 农民)和其他劳动人民为主体。这个人民大众组成自己的国 家(中华人民共和国)并建立代表国家的政府(中华人民共 和国的中央政府),工人阶级经过自己的先锋队中国共产党 实现对于人民大众的国家及其政府的领导。这个人民共和国 及其政府所要反对的敌人,是外国帝国主义、本国国民党反 动派及其所代表的官僚资产阶级和地主阶级。 二、中华人民共和国的权力机关是各级人民代表大会及 其选出的各级政府。 关于目前党的政策中的几个重要问题 三、现在时期,在乡村中可以而且应当依据农民的要求, 召集乡村农民大会选举乡村政府,召集区农民代表大会选举 区政府。县、市和县市以上的政府,因其不但代表乡村的农 民,而且代表市镇、县城、省城和大工商业都市的各阶层各 职业人民,就应召集县的、市的、省的或边区的人民代表大 会,选举各级政府。在将来,革命在全国胜利之后,中央和 地方各级政府,都应当由各级人民代表大会选举。 四 在革命统一战线中领导者和 被领导者的关系问题 领导的阶级和政党,要实现自己对于被领导的阶级、阶 层、政党和人民团体的领导,必须具备两个条件:(甲)率 领被领导者(同盟者)向着共同敌人作坚决的斗争,并取得 胜利;(乙)对被领导者给以物质福利,至少不损害其利益, 同时对被领导者给以政治教育。没有这两个条件或两个条件 缺一,就不能实现领导。例如共产党要领导中农,必须率领 中农和自己一道向封建阶级作坚决的斗争,并取得胜利(消 灭地主武装,平分地主土地)。如果没有坚决的斗争,或虽 有斗争而没有胜利,中农就会动摇。再则,必须以地主土地 财产的一部分分配给中农中的较贫困者,对于富裕中农则不 要损害其利益。在农会中和乡区政府中,必须吸收中农积极 分子参加工作,并须在数量上做适当规定(例如占委员的三 分之一)。不要订错中农的成分,对中农的土地税和战争勤 务要公道。同时,还要给中农以政治教育。如果没有这些, 我们就要丧失中农的拥护。城市中工人阶级和共产党要实现 对于被反动势力所压迫和损害的中产阶级、民主党派、人民 团体的领导,也是如此。 注 释 〔1〕关于农村划分阶级的标准,参看本书第一卷《怎样分析农村阶级》一文和第 二卷《中国革命和中国共产党》的第二章第四节。 〔2〕地财,指地主埋藏在地下的财物。 关于目前党的政策中的几个重要问题 ...

June 23, 2026 · 1 min · 180 words · 毛泽东

27_军队内部的民主运动

军队内部的民主运动 (一九四八年一月三十日) 部队内部政治工作方针,是放手发动士兵群众、指挥员 和一切工作人员,通过集中领导下的民主运动,达到政治上 高度团结、生活上获得改善、军事上提高技术和战术的三大 目的。目前在我军部队中热烈进行的三查、三整 ⑴,就是用政 治民主、经济民主的方法,达到前两项目的。 关于经济民主,必须使士兵选出的代表有权协助(不是 超过)连队首长管理连队的给养和伙食。 关于军事民主,必须在练兵时实行官兵互教,兵兵互教; 在作战时,实行在火线上连队开各种大、小会,在连队首长 指导下,发动士兵群众讨论如何攻克敌阵,如何完成战斗任 务。在连续几天的战斗中,此种会应开几次。此项军事民主, 在陕北蟠龙战役 ⑵和晋察冀石家庄战役 ⑶中,都实行了,收到 了极大效果。证明只有好处,毫无害处。 应当使士兵群众对于干部中的坏分子有揭发其错误和罪 恶的权利。应当相信,士兵对于一切好的和较好的干部是不 会不加爱护的。同时,应当使士兵在必要时,有从士兵群众 中推选他们相信的下级干部候选人员、以待上级委任的权利。 在下级干部极端缺乏的时候,这种推选很有用处。但是这种 推选不是普遍的推选,而是某些必要时的推选。 注 释 〔1〕三查、三整,是我党在人民解放战争时期,结合土地改革所进行的整党整军 的一个重要运动。“三查”,在地方上是指查阶级、查思想、查作风;在部队中是指 查阶级、查工作、查斗志。“三整”,是指整顿组织、整顿思想、整顿作风。 〔2〕蟠龙,是位于延安东北的一个市镇。一九四七年五月,西北人民解放军在蟠 龙围歼胡宗南军六千七百余人。 〔3〕石家庄于一九四七年十一月十二日为晋察冀人民解放军解放。守敌二万四千 余人被全部歼灭。,这是我军在华北解放的第一个重要城市。 军队内部的民主运动 注:这是毛泽东同志为中共中央革命军事委员会起草的对党内的指示。

June 23, 2026 · 1 min · 35 words · 毛泽东

28_在不同地区实施土地法的不同策略

在不同地区实施土地法的不同策略 (一九四八年二月三日) 关于土地法的实施,应当分三种地区,采取不同策略。 一、日本投降以前的老解放区。这种地区大体上早已分 配土地,只须调整一部分土地。这种地区的工作中心,应当 是按照平山经验 ⑴,用党内党外结合的方法整理党的队伍,解 决党同群众间的矛盾。在这种老区,不是照土地法再来分配 一次土地,也不是人为地、勉强地组织贫农团去领导农会, 而是在农会中组织贫农小组。这种小组的积极分子,可以担 负农会和农村政权中的领导工作,但是不应当排斥中农,规 定一定由贫农做领导工作。这种地区的农会和农村政权的领 导工作,应当由贫农和中农中思想正确、办事公道的积极分 子去做。在这种地区,过去的贫农大多数已升为中农,中农 已占乡村人口的大多数,所以必须吸收中农中的积极分子参 加农村的领导工作。 二、日本投降至大反攻,即一九四五年九月至一九四七 年八月两年内所解放的地区。这种地区,占现在解放区的绝 大部分,可称为半老区。在这种地区,经过两年清算斗争, 经过执行《五四指示》 ⑵,群众的觉悟程度和组织程度已经相 当提高,土地问题已经初步解决。但群众觉悟程度和组织程 度尚不是很高,土地问题尚未彻底解决。这种地区,完全适 用土地法,普遍地彻底地分配土地,并且应当准备一次分不 好再分第二次,还要复查一、二次。这种地区,中农占少数, 并且是观望的。贫农占大多数,积极要求土地。因此,必须 组织贫农团,必须确定贫农团在农会中、在农村政权中的领 导地位。 三、大反攻后新解放的地区。这种地区,群众尚未发动, 国民党和地主、富农的势力还很大,我们一切尚无基础。因 此,不应当企图一下实行土地法,而应当分两个阶段实行土 地法。第一阶段,中立富农,专门打击地主。在这个阶段中, 又要分为宣传,做初步组织工作,分大地主浮财 ⑶,分大、中 地主土地和照顾小地主等项步骤,然后进到分配地主阶级的 土地。在这个阶段中,应当组织贫农团,作为领导骨干,还 可组织以贫农为主体的农会(可称为农民协会)。第二阶段, 将富农出租和多余的土地及其一部分财产拿来分配,并对前 一阶段中分配地主土地尚不彻底的部分进行分配。第一阶段, 大约须有两年时间;第二阶段,须有一年时间。太急了,必 办不好。老区和半老区的土地改革和整党,也须有三年时间 (从今年一月算起),太急了,也办不好。 注 释 〔1〕平山县在河北省西部,当时属于晋察冀解放区。这里说的平山经验,是指该 县在土地改革运动中,采取邀请党外群众列席党支部会议的方式,整顿党在农村的基 在不同地区实施土地法的不同策略 层组织的经验。 〔2〕即中共中央一九四六年五月四日发出的《关于土地问题的指示》,见本书《三 个月总结》注〔5〕。 〔3〕“浮财”,指粮食、金钱、衣服、什物等动产。 注:这是毛泽东同志给刘少奇同志的一封电报。

June 23, 2026 · 1 min · 52 words · 毛泽东

29_纠正土地改革宣传中的“左”倾错误

纠正土地改革宣传中的“左”倾错误 (一九四八年二月十一日) 最近几个月中,许多地方的通讯社和报纸,不加选择地 没有分析地传播了许多包含“左”倾错误偏向的不健全的通 讯或文章。例如: 一、不是宣传依靠贫雇农,巩固地联合中农,消灭封建 制度的路线,而是孤立地宣传贫雇农路线。不是宣传无产阶 级联合一切劳动人民、受压迫的民族资产阶级、知识分子和 其他爱国分子(其中包括不反对土地改革的开明绅士),推 翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,建立中华人 民共和国和人民民主政府,而是孤立地宣传所谓贫雇农打江 山坐江山,或者说民主政府只是农民的政府,或者说民主政 府只应该听工人和贫雇农的意见,而对中农,对独立劳动者, 对民族资产阶级,对知识分子等,则一概不提。这是严重的 原则性的错误。而我们的通讯社、报纸或广播电台竟将这类 通讯发表。各地党委宣传部,对于此类错误竟没有任何的反 映。此类宣传,在过去几个月中虽然不是普遍的,但是相当 多,以致造成了一种空气,使人们误认为似乎这是正确的领 导思想。甚至因为陕北广播电台播发了某些不正确的新闻, 人们竟误认为这是被中央认可的意见。 二、在整党问题上,关于既反对忽视成分、又反对唯成 分论的宣传,有些地区不够有力,甚至有唯成分论的错误宣传。 三、在土地改革问题上,关于既反对观望不前、又反对 急性病的宣传,有些地区是抓紧了;但在许多地区却助长急 性病,甚至发表赞扬急性病的东西。在领导者和群众的关系 问题上,关于既反对命令主义、又反对尾巴主义的宣传,有 些地区是注意了;但在许多地区却错误地强调所谓“群众要 怎样办就怎样办”,迁就群众中的错误意见。甚至对于并非 群众的、而只是少数人的错误意见,也无批判地接受。否定 了党的领导作用,助长了尾巴主义。 四、在工商业和工人运动的方针上,对于某些解放区存 在着的严重的“左”的倾向,或者加以赞扬,或者熟视无睹。 总之,过去几个月的宣传工作,正确地反映和指导了战 争、土地改革、整党、生产、支援前线这些伟大斗争,帮助 了这些斗争取得了伟大成绩,并且在宣传工作中占着主要成 分,这是必须首先承认的。但是也必须看到一些错误缺点。 其特点就是过左。其中有些是完全违背马克思列宁主义原则 立场和完全脱离中央路线的。望各中央局、中央分局及其宣 传部,新华总社和各地总分社,以及各地报纸的工作同志们, 根据马克思列宁主义原则和中央路线,对过去几个月的宣传 工作,加以检查,发扬成绩,纠正错误,务使对于战争、土 地改革、整党、工人运动这些伟大的斗争,对于这一整个反 帝反封建的革命,保障其获得胜利。这种检查,责成各地党 委宣传部和新华总社负主要责任,并将结果用自己的名义写 一个政策性的报告给中央宣传部。 纠正土地改革宣传中的“左”倾错误 注:这是毛泽东同志为中共中央起草的对党内的指示。

June 23, 2026 · 1 min · 47 words · 毛泽东

30_新解放区土地改革要点

新解放区土地改革要点 (一九四八年二月十五日) 一、不要性急,应依环境、群众觉悟程度和领导干部强 弱决定土地改革工作进行的速度。不要企图在几个月内完成 土地改革,而应准备在两三年内完成全区的土地改革。这点 在老区和半老区亦是如此。 二、新区土地改革应分两个阶段。第一阶段,打击地主, 中立富农。又要分几个步骤:首先打击大地主,然后打击其 他地主。对于恶霸和非恶霸,对于大、中、小地主,在待遇 上要有区别。第二阶段,平分土地,包括富农出租和多余的 土地在内。但在待遇上,对待富农应同对待地主有所区别。 总的打击面,一般不能超过户数百分之八,人口百分之十。 在区别待遇和总的打击面上,半老区亦是如此。老区一般只 是填平补齐 ⑴工作,不发生此项问题。 三、先组织贫农团,几个月后,再组织农民协会。严禁 地主富农分子混入农民协会和贫农团。贫农团积极分子应作 为农民协会的领导骨干,但必须吸引一部分中农积极分子参 加农民协会的委员会。在土地改革斗争中,必须吸引中农参 加,并照顾中农利益。 四、不要全面动手,而应选择强的干部在若干地点先做,取 得经验,逐步推广,波浪式地向前发展。在整个战略区是如 此,在一个县内也是如此。这在老区、半老区都应如此。 五、分别巩固区和游击区。在巩固区逐步进行土地改革。 在游击区只作宣传工作和荫蔽的组织工作,分发若干浮财。 不要公开成立群众团体,不要进行土地改革,以防敌人摧残 群众。 六、反动的地主武装组织和特务组织,必须消灭,不能 利用。 七、反动分子必须镇压,但是必须严禁乱杀,杀人愈少 愈好。死刑案件应由县一级组织委员会审查批准。政治嫌疑 案件的审判处理权,属于区党委一级的委员会。此点老区半 老区都适用。 八、应当利用地主富农家庭出身但是赞成土地改革的本 地的革命的知识分子和半知识分子,参加建立根据地的工作。 但要加紧对于他们的教育,防止他们把持权力,妨碍土地改 革。一般不宜要他们在本区本乡办事。着重任用农民家庭出 身的知识分子和半知识分子。 九、严格注意保护工商业。从长期观点筹划经济和财政。 军队和区乡政府都要防止浪费。 注 释 〔1〕见本书《迎接中国革命的新高潮》注〔11〕。 新解放区土地改革要点 注:这是毛泽东同志为中共中央起草的对党内的指示。

June 23, 2026 · 1 min · 45 words · 毛泽东