毛泽东选集

蒋介石在挑动内战 》。见本书第一〇八三 页。 〔10〕白晋，指当时山西省东南部由祁县的白圭到晋城的一条未完成的铁路。 〔11〕察哈尔,原来是一个省,一九五二年撤销。热河,原来也是一个省,一九五五年撤 销，两省原辖地区划归，原辖地区划归河北省、山西省、辽宁省和内蒙古自治区。 〔12〕这里所说的二十一个县城，是指江西省的瑞金、会昌、寻乌、安远、信丰、 于都、兴国、宁都、广昌、石城、黎川和福建省的建宁、泰宁、宁化、清流、归化、 龙岩、长汀、连城、上杭、永定。 〔13〕保安是当时陕西省西北部的一个县，即现在的志丹县。中共中央从一九三六 年七月初至一九三七年一月上旬驻在保安。以后迁往延安。 〔14〕这里说的土围子，是指保安县西南的旦八寨。该寨有二百余户人家，地形极 为险要。当地地主豪绅兼民团团总曹俊章率反动武装百余人，长期盘据该寨。红军多 次围攻未能打下。一九三六年八月，红军一面用地方武装围困，一面争取寨内基本群 众，瓦解寨内敌军。同年十二月，曹匪率少数人员逃跑，旦八寨获得解放。 〔15〕见明末朱柏庐所著《治家格言》。 〔16〕这里所说的“美国人”，是指美军在延安的观察组组长包瑞德上校。该观察 组是当时参加对日作战的美国军队在一九四四年取得中国共产党同意后派往延安的。 赫尔利，赫尔利，美国共和党的反动政客之一。一九四四年九月以美国总统私人代表 身份来华，年底任美国驻中国大使。参看本书第三卷《愚公移山》注〔3〕 〔17〕一九四五年八月六日和九日，美国在日本的广岛和长崎各投下一枚原子弹。 美国和国民党的宣传机关就此大肆宣传，说什么日本政府所以投降，是因为害怕美国 原原子弹的缘故。他们想用这种宣传来贬低苏联参战在迫使日本投降方面所起的决定 性作用。 〔18〕蒙巴顿，当时担任东南亚盟军最高指挥官。一九四五年八月九日，他发表谈 话，欢迎苏联参加对日作战，并称：“认为原子弹会停止远东战争是一个最大的错误。” 蒋介石在挑动内战 所谓“命令”,正是违反了他自己签字的波茨坦公告。只要拿 这一比，就知道谁是不“恪守盟邦共同协议之规定”了。 国民党中央宣传部发言人的评论和蒋介石的“命令”,从 头到尾都是在挑拨内战,其目的是在当着国内外集中注意力 于日本无条件投降之际,找一个借口,好在抗战结束时,马上转 入内战。其实,国民党反动派是蠢得可怜的。他们找了朱德总 司令命令敌伪投降缴械当作借口。这难道也算得一个聪明的 借口吗?不,这样来找借口,只足以证明国民党反动派把敌伪看 得比同胞还可亲些,把同胞看得比敌伪还可恨些。淳化事件 ⑸， 明明是胡宗南军队攻入陕甘宁边区,挑拨内战,国民党反动派 却说是中共的“谣言攻势”。淳化事件这个借口,好容易被国 民党反动派找着了,却被中外舆论界一下子识破,于是又说八 路军、新四军不该要敌伪缴枪了。八年抗战,八路军、新四军 受尽了蒋介石和日本人夹击围攻的苦楚，现在抗战瞬将结束， 蒋介石又在暗示日本人（加上他亲爱的伪军）,叫他们不要向 八路军、新四军缴枪,说是只能缴给我蒋介石。蒋介石剩下一 句话没有说,这一句就是:好使我拿了这些枪杀共产党，并破坏 中国和世界的和平。不是吗？叫日本人缴枪给蒋介石，叫伪 军“负责维持地方治安”，这会有什么结果呢？只有一个结 果，就是以宁渝合流 ⑹、蒋伪合作，去代替“中日提携”、日 伪合作；以蒋介石的反共建国，去代替日本人、汪精卫的反 共建国。这难道还不是违背波茨坦公告吗？抗战一旦结束， 内战危险立即严重威胁全国人民，这一点难道还有疑义吗？ 现在我们向全国同胞和世界盟邦呼吁，一致起来，同解放区 人民一道，坚决制止这个危及世界和平的中国内战。 究竟谁有权接受日伪的投降呢？中国解放区的抗日军 队，在国民党政府毫无接济又不承认的条件下，完全靠自己 的努力和人民的拥护，得以独力解放了广大的国土和一万万 以上的人民，抗击着侵华敌军百分之五十六和伪军的百分之 九十五。要是没有这一个军队，中国绝无今天的局面！实在 说，在中国境内，只有解放区抗日军队才有接受敌伪军投降 的权利。至于蒋介石，他的政策是袖手旁观，坐待胜利，实 在没有丝毫权利接受敌伪投降。 我们要向全国同胞和全世界人民宣布：重庆统帅部，不 能代表中国人民和中国真正抗日的军队；中国人民要求，中 国解放区抗日军队有在朱德总司令指挥之下，直接派遣他的 代表参加四大盟国接受日本投降和军事管制日本的权利，并 且有参加将来和会的权利。要不是这样做，中国人民将认为 是很不恰当的。 注 释 〔1〕一九四五年八月十日，延安总部朱德总司令为日本投降事向各解放区所有武 装部队发布命令，全文如下：“日本已宣布无条件投降，同盟国在波茨坦宣言基础上 将会商受降办法。因此，我特向各解放区所有武装部队发布下列命令：一、各解放区 任何抗日武装部队均得依据波茨坦宣言规定，向其附近各城镇交通要道之敌人军队及 其指挥机关送出通牒，限其于一定时间向我作战部队缴出全部武装，在缴械后，我军 当依优待俘虏条例给以生命安全之保护。二、各解放区任何抗日武装部队均得向其附 近之一切伪军伪政权送出通牒，限其于敌寇投降签字前，率队反正，听候编遣，过期 即须全部缴出武装。三、各解放区所有抗日武装部队，如遇敌伪武装部队拒绝投降缴 械，即应予以坚决消灭。四、我军对任何敌伪所占城镇交通要道，都有全权派兵接收， 进入占领，实行军事管制，维持秩序，并委任专员负责管理该地区之一切行政事宜， 如有任何破坏或反抗事件发生，均须以汉奸论罪。”接着，在八月十一日，延安总部 蒋介石在挑动内战 又连续发布了六道命令，命令晋绥解放区贺龙领导的武装部队、晋察冀解放区聂荣臻 领导的武装部队、冀热辽解放区的武装部队向内蒙和东北进军；命令山西解放区的武 装部队肃清同蒲路沿线和汾河流域的日伪军；命令各解放区的武装部队，向一切敌占 交通要道展开积极进攻，迫使日伪军投降。各解放区的解放军坚决地执行了这些命令， 并取得了重大的胜利。 〔2〕指一九四五年七月二十六日中、美、英三国在波茨坦会议提出的促令日本投 降的公告。其主要内容为：日本军国主义必须永远肃清；日本军队必须完全解除武装； 日本的军事工业必须拆除；日本的战犯必须审判；开罗宣言必须实施，即日本必须放 弃前所掠取的土地，如朝鲜，中国的满洲、台湾、澎湖列岛等地，日本的领土限于本 州、北海道、九州、四国和其他小岛之内；同盟国军队占领日本直至日本民主政府建 立以后为止。八月八日，苏联对日宣战后，亦签字于该公告。 〔3〕“曲线救国”，是抗日战争时期国民党反动派实行降日反共的一种卑鄙手段。 国民党反动派指使它的一部分军队和官员投降日寇，变成伪军、伪官，和日军一起进 攻解放区，诡称为所谓“曲线救国”。 〔4〕戴笠系特务，是以国民党军事委员会调查统计局局长戴笠为首的特务系统， 它是国民党庞大的特务组织之一。 〔5〕淳化事件，即一九四五年七月国民党军队进犯陕甘宁边区关中分区淳化、栒 邑、耀县等地的事件。见本书《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》注〔6〕。 〔6〕“宁”指当时南京汉奸汪精卫集团的伪政权，“渝”指当时重庆的蒋介石政 权。“宁渝合流”，是当时日本帝国主义和国民党亲日派策动的一个政治阴谋。 ...

第十八集团军总司令给蒋介石的两个电报 （一九四五年八月） 一 八月十三日的电报 我们从重庆广播电台收到中央社两个消息，一个是你给 我们的命令，一个是你给各战区将士的命令。在你给我们的 命令上说：“所有该集团军所属部队，应就原地驻防待命。” 此外，还有不许向敌人收缴枪械一类的话。你给各战区将士 的命令，据中央社重庆十一日电是这样说的：“最高统帅部 今日电令各战区将士加紧作战努力，一切依照既定军事计划 与命令积极推进，勿稍松懈。”我们认为这两个命令是互相 矛盾的。照前一个命令，“驻防待命”，不进攻了，不打仗 了。现在日本侵略者尚未实行投降，而且每时每刻都在杀中 国人，都在同中国军队作战，都在同苏联、美国、英国的军 队作战，苏美英的军队也在每时每刻同日本侵略者作战，为 什么你叫我们不要打了呢？照后一个命令，我们认为是很好 的。“加紧作战，积极推进，勿稍松懈”，这才像个样子。 可惜你只把这个命令发给你的嫡系军队，不是发给我们，而 发给我们的另是一套。朱德在八月十日下了一个命令给中国 各解放区的一切抗日军队 ⑴，正是“加紧作战”的意思。再有 一点，叫他们在“加紧作战”时，必须命令日本侵略者投降 过来，将敌、伪军的武装等件收缴过来。难道这样不是很好 的吗？无疑这是很好的，无疑这是符合于中华民族的利益的。 可是“驻防待命”一说，确与民族利益不符合。我们认为这 个命令你是下错了，并且错得很厉害，使我们不得不向你表 示：坚决地拒绝这个命令。因为你给我们的这个命令，不但 不公道，而且违背中华民族的民族利益，仅仅有利于日本侵 略者和背叛祖国的汉奸们。 二 八月十六日的电报 在我们共同敌人——日本政府已接受波茨坦公告宣布投 降，但尚未实行投降之际，我代表中国解放区、中国沦陷区 一切抗日武装力量和二亿六千万人民，特向你提出下列的声 明和要求。 关于制止内战的六项主张。为着同样的目的，毛泽东同志还为新华社写了 两篇评论，即本书《蒋介石在挑动内战》和《评蒋介石发言人谈话》。 由于中国共产党采取了这种决不被蒋介石的反动气焰所吓倒的坚定的果 断的立场，就使解放区和解放军得到了迅速的扩大，并且使蒋介石在国 内外反对中国内战的强大政治压力之下，不得不改变策略，装出和平姿 态，邀请毛泽东同志到重庆举行和平谈判。 在抗日战争将要胜利结束的时候，我提起你注意目前中 国战场上的这样的事实，即在敌伪侵占而为你所放弃的广大 沦陷地区中，违背你的意志，经过我们八年的苦战，夺回了 近百万平方公里的土地，解放了过一万万的人民，组织了过 一百万的正规部队和二百二十多万的民兵，在辽宁、热河、 察哈尔、绥远、河北、山西、陕西、甘肃、宁夏、河南、山 东、江苏、安徽、湖北、湖南、江西、浙江、福建、广东十 九个省区内建立了十九个大块的解放区 ⑵，除少数地区外，大 部包围了自一九三七年七七事变以来敌伪所侵占的中国城 镇、交通要道和沿海海岸。此外，我们还在中国沦陷区（在 这里，有一亿六千万人口）中组织了广大的地下军，打击敌 伪。在作战中，我们至今还抗击和包围着侵华（东北不在内） 日军的百分之六十九和伪军的百分之九十五。而你的政府和 军队，却一向采取袖手旁观、坐待胜利、保存实力、准备内 战的方针，对于我们解放区及其军队，不仅不予承认，不予 接济，而且以九十四万大军包围和进攻它们。中国解放区全 体军民虽受尽了敌伪和你的军队两方面夹击之苦，但丝毫未 减弱他们坚持抗战、团结和民主的意志。中国解放区人民和 中国共产党，曾经多次向你和你的政府提议召开各党派会议， 成立民主的举国一致的联合政府，以便停止内部纷争，动员 和统一全中国人民的抗日力量，领导抗日战争取得胜利，保 证战后的和平，但都被你和你的政府所拒绝。凡此一切，我 们是非常之不满意的。 现在敌国投降将要签字了，而你和你的政府仍然漠视我 们的意见，并且于八月十一日下了一个非常无理的命令给我， 第十八集团军总司令给蒋介石的两个电报 又命令你的军队以收缴敌人枪械为借口大举向解放区压迫， 内战危机空前严重。凡此种种，使得我们不得不向你和你的 政府提出下列的要求： 一、你和你的政府及其统帅部，在接受日伪投降、缔结 受降后的一切协定和条约的时候，我要求你事先和我们商量， 取得一致意见。因为你和你的政府为人民所不满，不能代表 中国解放区、中国沦陷区的广大人民和一切抗日的人民武装 力量。如果协定和条约中，有涉及中国解放区、中国沦陷区 一切抗日的人民武装力量之处，而未事先取得我们同意的时 候，我们将保留自己的发言权。 二、中国解放区、中国沦陷区的一切抗日的人民武装力 量，有权根据波茨坦公告和同盟国规定的受降办法 ⑶，接受我 们所包围的日伪军队的投降，收缴其武器资材，并负责实施 同盟国在受降后的一切规定。我在八月十日下了一道命令给 中国解放区军队，叫他们努力进击敌军，并准备接受敌人投 降。八月十五日，我已下令给敌军统帅冈村宁次，叫他率部 投降 ⑷，但这只限于解放区军队作战的范围内，并不干涉其他 区域。我的这些命令，我认为是非常合理、非常符合中国和 同盟国的共同利益的。 三、中国解放区、中国沦陷区的广大人民和一切抗日武 装力量，应有权派遣自己的代表参加同盟国接受敌人的投降， 和处理敌国投降后的工作。 四、中国解放区和一切抗日武装力量，应有权选出自己 的代表团，参加将来关于处理日本的和平会议和联合国会议。 五、请你制止内战。其办法就是：凡被解放区军队所包 围的敌伪军由解放区军队接受其投降，你的军队则接受被你 的军队所包围的敌伪军的投降。这不但是一切战争的通例， 尤其是为了避免内战，必须如此。如果你不这样做，势将引 起不良后果。关于这一点，我现在向你提出严重的警告，请 你不要等闲视之。 六、请你立即废止一党专政，召开各党派会议，成立民 主的联合政府，罢免贪官污吏和一切反动分子，惩办汉奸， 废止特务机关，承认各党派的合法地位（中国共产党和一切 民主党派至今被你和你的政府认为是非法的），取消一切镇 压人民自由的反动法令，承认中国解放区的民选政府和抗日 军队，撤退包围解放区的军队，释放政治犯，实行经济改革 和其他各项民主改革。 此外，我在八月十三日发了一个电报给你，回答你在八 月十一日给我的命令，谅你已经收到了。我这里重复声言， 你那个命令是完全错误的。你在八月十一日叫我的军队“就 原地驻防待命”，不打敌人了。但是不但在八月十一日，就 是在今天（八月十六日），日本政府还只在口头上宣布投降， 并没有在事实上投降，投降协定尚未签字，投降事实尚未发 生。我的这个意见，和英美苏各同盟国的意见是完全一致的。 就在你下命令给我的那一天（八月十一日），缅甸前线英军 当局宣布：“对日战争仍在进行中。”美军统帅尼米兹 ⑸宣布： “不仅战争状态是存在的，而且具有一切毁灭结果的战争， 必须继续进行。”苏联远东红军宣布：“敌人必须粉碎，不 要留情。”八月十五日，红军总参谋长安东诺夫大将还作了 下列声明：“八月十四日日皇所发表的日本投降声明，仅仅 是无条件投降的一般宣言，给武装部队关于停止敌对行动的 命令尚未发布，而且日本军队还在继续进行抵抗。因此，日 第十八集团军总司令给蒋介石的两个电报 本实际投降尚未发生。我们只有在日皇命令其军队停止敌对 行为和放下武器，而且这个命令被实际执行的时候，才承认 日本军队投降了。鉴于上述各点，远东苏军将继续进行对日 攻势作战。”由此看来，一切同盟国的统帅中，只有你一个 人下了一个绝对错误的命令。我认为你的这个错误，是由于 你的私心而产生的，带着非常严重的性质，这就是说，你的 命令有利于敌人。因此，我站在中国和同盟国的共同利益的 立场上，坚决地彻底地反对你的命令，直至你公开承认错误， 并公开收回这个错误命令之时为止。我现在继续命令我所统 帅的军队，配合苏联、美国、英国的军队，坚决向敌人进攻， 直至敌人在实际上停止敌对行为、缴出武器，一切祖国的国 土完全收复之时为止。我向你声明：我是一个爱国军人，我 不能不这样做。 以上各项，我请你早日回答。 注 释 〔1〕见本书《蒋介石在挑动内战》注〔1〕。 〔2〕十九个大块的解放区，指陕甘宁、晋绥、晋察冀、冀热辽、晋冀豫、冀鲁豫、 山东、苏北、苏中、苏南、淮北、淮南、皖中、浙东、广东、琼崖、湘鄂赣、鄂豫皖、 河南。 〔3〕一九四五年八月十日，日本政府向苏、中、美、英四国请降。十一日，四国 政府复文规定，“日本一切陆海空军当局以及彼等控制下之一切部队（不论其在何 处）”，必须“停止积极活动，缴出武器”。 〔4〕冈村宁次当时是日本的侵华军总司令官。朱德总司令给冈村宁次的命令如下： “（一）日本政府已正式接受波茨坦宣言条款宣布投降。（二）你应下令你所指挥下 的一切部队，停止一切军事行动，听候中国解放区八路军、新四军及华南抗日纵队的 命令，向我方投降，除被国民党政府的军队所包围的部分外。（三）关于投降事宜， 在华北的日军，应由你命令下村定将军派出代表至八路军阜平地区，接受聂荣臻将军 的命令；在华东的日军，应由你直接派出代表至新四军军部所在地天长地区，接受陈 毅将军的命令；在鄂豫两省的日军，应由你命令在武汉的代表，至新四军第五师大悟 山地区，接受李先念将军的命令；在广东的日军，应由你指定在广州的代表，至华南 抗日纵队东莞地区，接受曾生将军的命令。（四）所有在华北、华东、华中及华南的 日军（被国民党军队包围的日军在外），应暂时保存一切武器、资材，静候我军受降， 不得接受八路军、新四军及华南抗日纵队以外之命令。（五）所有华北、华东之飞机、 舰船，应即停留原地；但沿黄海、渤海之中国海岸的舰船，应分别集中于连云港、青 岛、威海卫、天津。（六）一切物资设备，不得破坏。（七）你及你所指挥的在华北、 华东、华中及华南的日军指挥官，对执行上述命令应负绝对的责任。” 〔5〕尼米兹，是当时美国太平洋舰队兼太平洋战区总司令。 第十八集团军总司令给蒋介石的两个电报 ...

评蒋介石发言人谈话 （一九四五年八月十六日） 蒋介石的发言人，于十五日下午在重庆记者招待会上讲 关于所谓共产党违反蒋介石委员长对朱德总司令的命令时说: “委员长之命令，必须服从。”“违反者即为人民之公敌。” 新华社记者说:这是蒋介石公开发出的全面内战的信号。蒋介 石于十一日发出一个背叛民族的命令，在最后消灭日寇的关 头,禁止八路军新四军和一切人民军队打日本打伪军。这个命 令,当然是绝对不能接受和绝对不应接受的。随后,蒋介石经过 他的发言人，就把中国人民的军队宣布为“人民公敌”。这 样就表示:蒋介石向中国人民宣布了内战。蒋介石的内战阴谋, 当然不是从十一日的命令开始的，这是他在抗战八年中的一 贯计划。在这八年中，蒋介石曾于一九四〇年、一九四一年、 一九四三年发动过三次大规模的反共高潮 ⑴，每一次都准备将 其发展为全国范围的内战，仅由于中国人民和盟邦人士的反 对,才未实现,使蒋介石引为恨事。因此,蒋介石不得不把全国 内战改期到抗战结束的时候，这样就来了本月十一日的命令 和十五日的谈话。蒋介石为了发动内战，已经发明了种种词 令，如所谓“异党”、“奸党”、“奸军”、“叛军”、“奸 区”、“匪区”、“不服从军令政令”、“封建割据”、“破 坏抗战”、“危害国家”;以及所谓中国过去只有过“剿共”， 没有过“内战”,因此也不会有“内战”等等。这一次稍为特 别的,是增加了一个新词令,叫做“人民公敌”。但是人们会感 觉到,这个发明是愚蠢的。因为在中国，只要提起“人民公敌”， 谁都知道这是指着谁。在中国,有这样一个人,他叛变了孙中山 的三民主义和一九二七年的大革命。他将中国人民推入了十 年内战的血海,因而引来了日本帝国主义的侵略。然后,他失魂 落魄地拔步便跑,率领一群人,从黑龙江一直退到贵州省。他袖 手旁观,坐待胜利。果然,胜利到来了,他叫人民军队“驻防待 命”,他叫敌人汉奸“维持治安”,以便他摇摇摆摆地回南京。 只要提到这些,中国人民就知道是蒋介石。蒋介石干了这一切, 他是不是人民公敌的问题,是否还有争论呢?争论是有的。人 民说:是。人民公敌说:不是。只有这个争论。至于人民群里， 这样的争论是越来越少了。现在成为问题的,是这个人民公敌, 要打内战了。人民怎么办呢?新华社记者说:中国共产党对于 蒋介石发动内战一事所取的方针,是明确的和一贯的,这就是 反对内战。中国共产党早在日本帝国主义开始侵入中国的时 候,就要求停止内战,一致对外。并于一九三六年至一九三七年, 以惊人的努力,迫使蒋介石接受了自己的主张,因而实现了抗 日战争。在抗日的八年中，中国共产党从没有一次放松了提 醒人民,制止内战的危险。去年以来,共产党更以蒋介石所准备 好了的在抗战结束时发动全国内战的大阴谋，再三再四地唤 起人们的注意。共产党同中国人民和全世界关心中国和平的 评蒋介石发言人谈话 人士一样,认为新的内战将是一个灾难。但是共产党认为，内 战仍然是可以制止和必须制止的。共产党主张成立联合政府， 就为制止内战。现在蒋介石拒绝了这个主张,致使内战有一触 即发之势。然而,制止蒋介石这一手,是完全有办法的。坚决迅 速努力壮大人民的民主力量,由人民解放敌占大城市和解除 敌伪武装,如有独夫民贼敢于进犯人民,则取自卫立场，给以坚 决的反击,使内战挑拨者无所逞其伎。这就是办法,也只有这个 唯一的办法。新华社记者唤起全中国和全世界来反对这样一 种最虚伪和最无耻的谎言。这些谎言是说:蒋介石禁止中国人 民去解放敌占大城市，禁止他们去解除敌伪武装和建立民主 政治,而由他自己到这些大城市去“世袭”（而不是破坏）敌 伪的统治,中国的内战反而可以避免。新华社记者说,这是谎言, 这种谎言不但显然违反中国人民的民族利益和民主利益，而 且直接违反中国近代历史的全部事实。必须永远记得:蒋介石 所进行的自一九二七年至一九三七年的十年内战,并不是因 为大城市在共产党手中而不在蒋介石手中,恰恰相反,从一九 二七年到现在,大城市都不在共产党手中,而是在蒋介石或蒋 介石所让与的日本和汉奸手中,正是这样,内战就在全国范围 内进行了十年,并局部地继续到现在。必须永远记得:十年内战 之所以被停止,抗战中三次反共高潮以及其他无数次挑战（直 到最近陕甘宁边区南部蒋介石入犯事件 ⑵）之所以被制止，并 不是由于蒋介石的力量强大,恰恰相反，都是由于蒋介石力量 相对地不够强大,由于共产党和人民力量相对地强大。十年内 战,不是因为全国一切愿望和平害怕战争人士的呼吁（例如过 去的“废止内战大同盟” ⑶之类的呼吁）而停止，而是因为中 国共产党的武装要求和张学良杨虎城所领导的东北军西北军 的武装要求而停止的。三次反共高潮以及其他无数次挑战,不 是因为共产党的无限制的让步和服从而打退的,而是因为共 产党坚持“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人” ⑷的严正 自卫态度而打退的。如果共产党毫无力量,毫无骨气,不为民族 和人民的利益而奋斗到底,十年内战何能结束？抗日战争何 能开始？即令开始，又何能坚持到今天的胜利？又何能让蒋 介石辈直到今天还安然活着，在离前线那么远的山坳里发表 什么命令谈话呢？中国共产党是坚决反对内战的。“确立内 部和平状态”，“成立临时政府，使民众中一切民主分子的 代表广泛参加，并确保尽可能从速经由自由选举以建立对于 人民意志负责的政府”，这是苏美英三国在克里米亚说的话 ⑸。 中国共产党正是坚持这个主张，这就是“联合政府”的主张。 实现这个主张，就可制止内战。一个条件：要力量。全体人 民团结起来，壮大自己的力量，内战就可以制止。 注 释 〔1〕蒋介石发动三次大规模反共高潮的经过，见本书第三卷《评国民党十一中全 会和三届二次国民参政会》。 〔2〕指一九四五年七月国民党军队袭击陕甘宁边区关中分区的淳化、栒邑、耀县 等地的事件。见本书《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》注〔6〕。 〔3〕“废止内战大同盟”，一九三二年八月成立于上海，主要是由一些资产阶级 人物组成的。他们发表了主张“消弭内战、共御外侮”的宣言。 〔4〕见本书第二卷《和中央社、扫荡报、新民报三记者的谈话》一文。 〔5〕这些话引自一九四五年二月十一日苏、美、英三国克里米亚（雅尔塔）会议 公报。 评蒋介石发言人谈话 ...

中共中央关于同国民党进行和平谈判的通知 （一九四五年八月二十六日） 日寇迅速投降，改变了整个形势。蒋介石垄断了受降权 利，大城要道暂时（一个阶段内）不能属于我们。但是华北 方面，我们还要力争，凡能争得者应用全力争之。两星期来， 我军收复大小五十九个城市和广大乡村，连以前所有，共有 城市一百七十五个，获得了伟大的胜利。华北方面，收复了 威海卫、烟台、龙口、益都、淄川、杨柳青、毕克齐、博爱、 张家口、集宁、丰镇等处，我军威震华北，配合苏军和蒙古 军进抵长城之声势，造成了我党的有利地位。今后一时期内 仍应继续攻势，以期尽可能夺取平绥线、同蒲北段、正太路、 德石路、白晋路、道清路，切断北宁、平汉、津浦、胶济、 陇海、沪宁各路，凡能控制者均控制之，哪怕暂时也好。同 时以必要力量，尽量广占乡村和府城县城小市镇。例如新四 军占领了南京、太湖、天目山之间许多县城和江淮间许多县 城，山东占领了整个胶东半岛，晋绥占领了平绥路南北许多 城市，就造成了极好的形势。再有一时期攻势，我党可能控 制江北、淮北、山东、河北、山西、绥远的绝对大部分，热 察两个全省和辽宁一部。 现在苏美英三国均不赞成中国内战 ⑴，我党又提出和平、民主、 团结三大口号 ⑵，并派毛泽东、周恩来、王若飞三同志赴渝和 蒋介石商量团结建国大计，中国反动派的内战阴谋，可能被 挫折下去。国民党在取得沪宁等地、接通海洋和收缴敌械、 收编伪军之后，较之过去加强了它的地位，但是仍然百孔千 疮，内部矛盾甚多，困难甚大。在内外压力下，可能在谈判 后，有条件地承认我党地位，我党亦有条件地承认国民党的 地位，造成两党合作（加上民主同盟 ⑶等）、和平发展的新阶 段。假如此种局面出现之后，我党应当努力学会合法斗争的 一切方法，加紧国民党区域城市、农村、军队三大 中央关于和平谈判的方针，在谈判中准备作出的某些让步以及对谈判结果 的两种可能情况的对策，分别对华北、华东解放区和华中、华南解放区 的斗争作了原则的指示，告诉全党绝对不要因为谈判而放松对蒋介石的 警惕和斗争。毛泽东同志等在八月二十八日到重庆，同国民党进行了四 十三天的谈判。这次谈判的结果，虽然只发表了一个国共双方代表会谈 纪要（即《双十协定》），但是在政治上却使中国共产党获得了极大的 主动，而使国民党陷入被动，因而是成功的。十月十一日，毛泽东同志 回到延安。周恩来、王若飞两同志仍在重庆继续谈判。关于这次谈判的 结果，见本书《关于重庆谈判》一文。 中共中央关于同国民党进行和平谈判的通知 工作（均是我之弱点）。在谈判中，国民党必定要求我方大 大缩小解放区的土地和解放军的数量，并不许发纸币，我方 亦准备给以必要的不伤害人民根本利益的让步。无此让步， 不能击破国民党的内战阴谋，不能取得政治上的主动地位， 不能取得国际舆论和国内中间派的同情，不能换得我党的合 法地位和和平局面。但是让步是有限度的，以不伤害人民根 本利益为原则。 在我党采取上述步骤后，如果国民党还要发动内战，它 就在全国全世界面前输了理，我党就有理由采取自卫战争， 击破其进攻。同时我党力量强大，有来犯者，只要好打，我 党必定站在自卫立场上坚决彻底干净全部消灭之（不要轻易 打，打则必胜），绝对不要被反动派的其势汹汹所吓倒。但 是不论何时，又团结，又斗争，以斗争之手段，达团结之目 的；有理有利有节；利用矛盾，争取多数，反对少数，各个 击破等项原则 ⑷，必须坚持，不可忘记。 在广东、湖南、湖北、河南等省的我党力量比华北、江 淮所处地位较为困难，中央对于这些地方的同志们深为关怀。 但是国民党空隙甚多，地区甚广，只要同志们对于军事政策 （行动和作战）和团结人民的政策，不犯大错误，谦虚谨慎， 不骄不躁，是完全有办法的。除中央给予必要的指示外，这 些地方的同志必须独立地分析环境，解决问题，冲破困难， 获得生存和发展。待到国民党对于你们无可奈何的时候，可 能在两党谈判中被迫承认你们的力量，而允许作有利于双方 的处置。但是你们绝对不要依靠谈判，绝对不要希望国民党 发善心，它是不会发善心的。必须依靠自己手里的力量，行 动指导上的正确，党内兄弟一样的团结和对人民有良好的关 系。坚决依靠人民，就是你们的出路。 总之，我党面前困难甚多，不可忽视，全党同志必须作 充分的精神准备。但是整个国际国内大势有利于我党和人民， 只要全党能团结一致，是能逐步地战胜各种困难的。 注 释 〔1〕在日本投降前后的一个时期内，苏、美、英三国都表示不赞成中国发生内 战。但是不久以后的事实证明，美国所谓不赞成中国内战的声明，只不过是它用来作 为积极帮助国民党反动政府准备反革命内战的掩护而已。 〔2〕和平、民主、团结三大口号，是一九四五年八月二十五日中国共产党中央委 员会《对于目前时局的宣言》中提出的。宣言指出：在日本帝国主义投降以后，“我 全民族面前的重大任务是：巩固国内团结，保证国内和平，实现民主，改善民生，以 便在和平民主团结的基础上，实现全国的统一，建设独立自由与富强的新中国”。 〔3〕民主同盟成立于一九四一年。当时名中国民主政团同盟，一九四四年改组为 中国民主同盟。 〔4〕参看本书第二卷《目前抗日统一战线中的策略问题》和《论政策》两文。 中共中央关于同国民党进行和平谈判的通知 ...

关于重庆谈判 （一九四五年十月十七日） 讲一讲目前的时局问题。这是同志们所关心的问题。这 一次，国共两党在重庆谈判，谈了四十三天。谈判的结果， 已经在报上公布了 ⑴。现在两党的代表，还在继续谈判。这次 谈判是有收获的。国民党承认了和平团结的方针和人民的某 些民主权利，承认了避免内战，两党和平合作建设新中国。 这是达成了协议的。还有没有达成协议的。解放区的问题没 有解决，军队的问题实际上也没有解决。已经达成的协议， 还只是纸上的东西。纸上的东西并不等于现实的东西。事实 证明，要把它变成现实的东西，还要经过很大的努力。 国民党一方面同我们谈判，另一方面又在积极进攻解放 区。包围陕甘宁边区的军队不算,直接进攻解放区的国民党军 队已经有八十万人。现在一切有解放区的地方,都在打仗,或者 在准备打仗。《双十协定》上第一条就是“和平建国”,写在 纸上的话和事实岂不矛盾？是的,是矛盾的。所以说,要把纸上 的东西变成实际，还要靠我们的努力。为什么国民党要动员 那么多的军队向我们进攻呢?因为它的主意老早定了，就是要 消灭人民的力量，消灭我们。最好是很快消灭；纵然不能很 快消灭，也要使我们的形势更不利，它的形势更有利一些。 和平这一条写在协定上面,但是事实上并没有实现。现在有些 地方的仗打得相当大，例如在山西的上党区。太行山、太岳 山、中条山的中间，有一个脚盆，就是上党区。在那个脚盆 里，有鱼有肉，阎锡山派了十三个师去抢。我们的方针也是 老早定了的，就是针锋相对，寸土必争。这一回，我们“对” 了,“争”了,而且“对”得很好,“争”得很好。就是说,把他 们的十三个师全部消灭。他们进攻的军队共计三万八千人,我 们出动三万一千人。他们的三万八千被消灭了三万五千，逃 掉两千,散掉一千 ⑵。这样的仗,还要打下去。我们解放区的地 方,他们要拚命来争。这个问题好像不可解释。他们为什么要 这样地争呢?在我们手里,在人民手里,不是很好吗?这是我们 的想法,人民的想法。要是他们也是这样想,那就统一了,都是 “同志”了。可是,他们不会这样想,他们要坚决反对我们。不 反对我们,他们想不开。他们来进攻,是很自然的。我们解放区 的地方让他们抢了去,我们也想不开。我们反击,也是很自然 的。两个想不开,合在一块,就要打仗。既然是两个想不开,为 什么又谈判,又成立《双十协定》呢？世界上的事情是复杂的， 是由各方面的因素决定的。看问题要从各方面去看,不能只从 单方面看。在重庆,有些人认为,蒋介石是靠不住的,是骗人的， 要同他谈判出什么结果是不可能的。我遇到许多人都给我这 样说过,其中也有国民党员。我向他们说,你们说的是有理由的, 有根据的,积十八年之经验 ⑶,深知是这么一回事。国共两党一 定谈判不好,一定要打仗,一定要破裂,但是这只是事情的一个 关于重庆谈判 方面。事情还有另外一个方面,还有许多因素,使得蒋介石还不 能不有很多顾忌。这里主要有三个因素：解放区的强大,大后 方人民的反对内战和国际形势。我们解放区有一万万人民、 一百万军队、两百万民兵,这个力量,任何人也不敢小视。我们 党在国内政治生活中所处的地位,已经不是一九二七年时候 的情况了,也不是一九三七年时候的情况了。国民党从来不肯 承认共产党的平等地位，现在也只好承认了。我们解放区的 工作，已经影响到全中国、全世界了。大后方的人民都希望 和平，需要民主。我这次在重庆，就深深地感到广大的人民 热烈地支持我们，他们不满意国民党政府，把希望寄托在我 们方面。我又看到许多外国人，其中也有美国人，对我们很 同情。广大的外国人民不满意中国的反动势力，同情中国人 民的力量。他们也不赞成蒋介石的政策。我们在全国、全世 界有很多朋友，我们不是孤立的。反对中国内战，主张和平、 民主的，不只是我们解放区的人民，还有大后方的广大人民 和全世界的广大人民。蒋介石的主观愿望是要坚持独裁和消 灭共产党，但是要实现他的愿望，客观上有很多困难。这样， 使他不能不讲讲现实主义。人家讲现实主义，我们也讲现实 主义。人家讲现实主义来邀请，我们讲现实主义去谈判。我 们八月二十八日到达重庆，二十九日晚上，我就向国民党的 代表说：从九一八事变以后，就产生了和平团结的需要。我 们要求了，但是没有实现。到西安事变以后、“七七”抗战 以前，才实现了。抗战八年，大家一致打日本。但是内战是 没有断的，不断的大大小小的磨擦。要说没有内战，是欺骗， 是不符合实际的。八年中，我们一再表示愿意谈判。我们在 党的七次代表大会上也这样声明：只要国民党当局“一旦愿 意放弃其错误的现行政策，同意民主改革，我们是愿意和他 们恢复谈判的” ⑷。在谈判中间，我们提出，第一条中国要和 平，第二条中国要民主，蒋介石没有理由反对，只好赞成。 《会谈纪要》上所发表的和平方针和若干民主协议，一方面 是写在纸上的，还不是现实的东西；另一方面也是由各方面 力量决定的。解放区人民的力量，大后方人民的力量，国际 形势，大势所趋，使得国民党不得不承认这些东西。 “针锋相对”,要看形势。有时候不去谈,是针锋相对；有 时候去谈，也是针锋相对。从前不去是对的，这次去也是对 的，都是针锋相对。这一次我们去得好，击破了国民党说共 产党不要和平、不要团结的谣言。他们连发三封电报邀请我 们，我们去了，可是他们毫无准备，一切提案都要由我们提 出。谈判的结果，国民党承认了和平团结的方针。这样很好。 国民党再发动内战，他们就在全国和全世界面前输了理，我 们就更有理由采取自卫战争，粉碎他们的进攻。成立了《双 十协定》以后，我们的任务就是坚持这个协定，要国民党兑 现，继续争取和平。如果他们要打，就把他们彻底消灭。事 情就是这样，他来进攻，我们把他消灭了，他就舒服了。消 灭一点，舒服一点；消灭得多，舒服得多；彻底消灭，彻底 舒服。中国的问题是复杂的，我们的脑子也要复杂一点。人 家打来了，我们就打，打是为了争取和平。不给敢于进攻解 放区的反动派很大的打击，和平是不会来的。 有些同志问,为什么要让出八个解放区 ⑸？让出这八块地 方非常可惜,但是以让出为好。为什么可惜？因为这是人民用 关于重庆谈判 血汗创造出来的、艰苦地建设起来的解放区。所以在让出的 地方,必须和当地的人民解释清楚,要作妥善的处置。为什么要 让出呢？因为国民党不安心。人家要回南京,南方的一些解放 区,在他的床旁边，或者在他的过道上，我们在那里，人家就 是不能安心睡觉，所以无论如何也要来争。在这一点上我们 采取让步，就有利于击破国民党的内战阴谋，取得国内外广 大中间分子的同情。现在全国所有的宣传机关，除了新华社， 都控制在国民党手里。它们都是谣言制造厂。这一次谈判， 它们造谣说：共产党就是要地盘，不肯让步。我们的方针是 保护人民的基本利益。在不损害人民基本利益的原则下，容 许作一些让步，用这些让步去换得全国人民需要的和平和民 主。我们过去和蒋介石办交涉，也作过让步，并且比现在的 还大。在一九三七年，为了实现全国抗战，我们自动取消了 工农革命政府的名称，红军也改名为国民革命军，还把没收 地主土地改为减租减息。这一次，我们在南方让出若干地区， 就在全国人民和全世界人民面前，使国民党的谣言完全破产。 军队的问题也是这样。国民党宣传说，共产党就是争枪杆子。 我们说，准备让步。我们先提出把我们的军队由现在的数目 缩编成四十八个师。国民党的军队是二百六十三个师，我们 占六分之一。后来我们又提出缩编到四十三个师，占七分之 一。国民党说，他们的军队要缩编到一百二十个师。我们说， 照比例减下来，我们的军队可以缩编到二十四个师，还可以 少到二十个师，还是占七分之一。国民党军队官多兵少，一 个师不到六千人。照他们的编法，我们一百二十万人的军队， 就可以编二百个师。但是我们不这样做。这样一来，他们无 话可说，一切谣言都破产了。是不是要把我们的枪交给他们 呢？那也不是。交给他们，他们岂不又多了！人民的武装， 一枝枪、一粒子弹，都要保存，不能交出去。 上面就是我向同志们讲的时局问题。目前时局的发展， 有许多矛盾现象。为什么国共谈判中有些问题可以达成协议， 有些问题又不能达成协议？为什么《会谈纪要》上说要和平 团结，而实际上又在打仗？这种矛盾现象，有些同志想不开。 我的讲话就是答复这些问题。有的同志不能了解，蒋介石历 来反共反人民，为什么我们又愿意同他谈判呢？我党七次代 表大会决定，只要国民党的政策有所转变，我们就愿意同他 们谈判，这对不对呢？这是完全对的。中国的革命是长期的， 胜利的取得是逐步的。中国的前途如何，靠我们大家的努力 如何来决定。在半年左右的时间内，局势还会是动荡不定的。 我们要加倍地努力，争取局势的发展有利于全国人民。 还讲一点我们的工作。在座的有些同志要往前方去。许 多同志满腔热忱，争着出去工作，这种积极性和热情，是很 可贵的。但是也有个别的同志抱着错误的想法,不是想到那里 有许多困难需要解决,而是认为那里的一切都很顺利,比延安 舒服。有没有人这样想呢？我看是有的。我劝这些同志改正 自己的想法。去，是为了工作去的。什么叫工作，工作就是 斗争。那些地方有困难、有问题，需要我们去解决。我们是 为着解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去， 这才是好同志。那些地方的工作是很艰苦的。艰苦的工作就 像担子，摆在我们的面前，看我们敢不敢承担。担子有轻有 重。有的人拈轻怕重，把重担子推给人家，自己拣轻的挑。 关于重庆谈判 这就不是好的态度。有的同志不是这样，享受让给人家，担 子拣重的挑，吃苦在别人前头，享受在别人后头。这样的同 志就是好同志。这种共产主义者的精神，我们都要学习。 有许多本地的干部，现在要离乡背井，到前方去。还有 许多出生在南方的干部，从前从南方到了延安，现在也要到 前方去。所有到前方去的同志，都应当做好精神准备，准备 到了那里，就要生根、开花、结果。我们共产党人好比种子， 人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合 起来，在人民中间生根、开花。我们的同志不论到什么地方， 都要把和群众的关系搞好，要关心群众，帮助他们解决困难。 团结广大人民，团结得越多越好。放手发动群众，壮大人民 力量，在我们党的领导下，打败侵略者，建设新中国。这是 党的七次代表大会的方针 ⑹，我们要为这个方针奋斗。中国的 事情，要靠共产党办，靠人民办。我们有决心、有办法实现 和平，实现民主。只要我们同全体人民更好地团结起来了， 中国的事情就好办了。 第二次世界大战以后的世界，前途是光明的。这是总的 趋势。伦敦五国外长会议失败了 ⑺，是不是就要打第三次世界 大战呢？不会的。试想第二次世界大战刚刚打完，怎么就可 能打第三次世界大战呢？资本主义国家和社会主义国家在许 多国际事务上,还是会妥协的,因为妥协有好处 ⑻。反苏反共的 战争,全世界的无产阶级和人民都坚决反对。在最近的三十年 内,打过两次世界大战。在第一次大战和第二次大战之间,间隔 了二十几年。人类历史五十万年,只有在这三十年内才打过世 界战争。第一次大战以后，世界有很大进步。这一次大战以 后，世界一定会进步得更快。第一次大战以后，产生了苏联， 全世界产生了几十个共产党，这是从前没有过的。第二次世 界大战以后，苏联更强盛了，欧洲的面貌改观了，全世界无 产阶级和人民的政治觉悟更提高了，全世界的进步力量更团 结了。我们中国也处在急剧的变动中间。中国发展的总趋势， 也必定要变好，不能变坏。世界是在进步的，前途是光明的， 这个历史的总趋势任何人也改变不了。我们应当把世界进步 的情况和光明的前途，常常向人民宣传，使人民建立起胜利 的信心。同时，我们还要告诉人民，告诉同志们，道路是曲 折的。在革命的道路上还有许多障碍物，还有许多困难。我 们党的七次代表大会设想过许多困难，我们宁肯把困难想得 更多一些。有些同志不愿意多想困难。但是困难是事实，有 多少就得承认多少，不能采取“不承认主义”。我们要承认 困难，分析困难，向困难作斗争。世界上没有直路，要准备 走曲折的路，不要贪便宜。不能设想，哪一天早上，一切反 动派会统统自己跪在地下。总之，前途是光明的，道路是曲 折的。我们面前困难还多，不可忽视。我们和全体人民团结 起来，共同努力，一定能够排除万难，达到胜利的目的。 注 释 〔1〕这里是指一九四五年十月十日国共双方代表签订的《会谈纪要》，即《双十 协定》。在这个纪要中，国民党表面上不得不同意中国共产党提出的“和平建国的基 本方针”，承认“以和平、民主、团结、统一为基础，……长期合作，坚决避免内战， 建设独立、自由和富强的新中国”，“政治民主化、军队国家化及党派平等合法，为 达到和平建国必由之途径”；也不得不同意迅速结束国民党的训政，召开政治协商会 议，“保证人民享受一切民主国家人民在平时应享受的身体、信仰、言论、出版、集 会、结社之自由，现行法令当依此原则，分别予以废止或修正”，取消特务机关，“严 关于重庆谈判 禁司法和警察以外机关有拘捕、审讯和处罚人民之权”，“释放政治犯”，“积极推 行地方自治，实行由下而上的普选”等。同时，国民党却顽固地拒绝承认人民军队和 解放区民主政权的合法地位，并妄图在“统一军令”和“统一政令”的借口下，根本 取消中国共产党领导的人民军队和解放区，以致无法就这个问题达成协议。下面是《会 谈纪要》上关于解放区的军队和政权问题谈判经过的记载，里面的所谓“政府方面” 是说国民党政府。 “关于军队国家化问题，中共方面提出：政府应公平合理地整编全国军队，确定分 期实施计划，并重划军区，确定征补制度，以谋军令之统一。在此计划下，中共愿将 其所领导的抗日军队由现有数目缩编至二十四个师至少二十个师的数目，并表示可迅 速将其所领导而散布在广东、浙江、苏南、皖南、皖中、湖南、湖北、河南（豫北不 在内）八个地区的抗日军队着手复员，并从上述地区逐步撤退应整编的部队至陇海路 以北及苏北、皖北的解放区集中。政府方面表示：全国整编计划正在进行，此次提出 商谈之各项问题，果能全盘解决，则中共所领导的抗日军队缩编至二十个师的数目， 可以考虑。关于驻地问题，可由中共方面提出方案，讨论决定。中共方面提出：中共 及地方军事人员应参加军事委员会及其各部的工作，政府应保障人事制度，任用原部 队人员为整编后的部队的各级官佐，编余官佐，应实行分区训练，设立公平合理的补 给制度，并确定政治教育计划。政府方面表示：所提各项，均无问题，亦愿商谈详细 办法。中共方面提出：解放区民兵应一律编为地方自卫队。政府方面表示：只能视地 方情势有必要与可能时，酌量编置。为具体计划本项所述各问题起见，双方同意组织 三人小组（军令部、军政部及第十八集团军各派一人）进行之。” “关于解放区地方政府问题，中共方面提出：政府应承认解放区各级民选政府的合 法地位。政府方面表示：解放区名词在日本投降以后，应成为过去，全国政令必须统 一。中共方面开始提出的方案为：依照现有十八个解放区的情形，重划省区和行政区， 并即以原由民选之各级地方政府名单呈请中央加委，以谋政令之统一。政府方面表示： 依据蒋主席曾向毛先生表示：在全国军令政令统一以后，中央可考虑中共所荐之行政 人选。收复区内原任抗战行政工作人员，政府可依其工作能力与成绩，酌量使其继续 为地方服务，不因党派关系而有所差别。于是中共方面提出第二种解决方案，请中央 于陕甘宁边区及热河、察哈尔、河北、山东、山西五省委任中共推选之人员为省府主 席及委员，于绥远、河南、江苏、安徽、湖北、广东六省委任中共推选之人为省府副 主席及委员（因以上十一省或有广大解放区或有部分解放区），于北平、天津、青岛、 上海四特别市委任中共推选之人为副市长，于东北各省容许中共推选之人参加行政。 此事讨论多次，后中共方面对上述提议，有所修改，请委任省府主席及委员者改为陕 甘宁边区及热、察、冀、鲁四省，请委省府副主席及委员者，改为晋、绥两省，请委 副市长者改为北平、天津、青岛三特别市。政府方面对此表示：中共对于其抗战卓著 勤劳，且在政治上具有能力之同志，可提请政府决定任用，倘要由中共推荐某某省主 席及委员，某某省副主席等，则即非真诚做到军令政令之统一。于是中共方面表示可 放弃第二种主张，改提第三种解决方案：由解放区各级民选政府重新举行人民普选， 在政治协商会议派员监督之下，欢迎各党派、各界人士还乡参加选举。凡一县有过半 数区乡已实行民选者，即举行县级民选。凡一省或一行政区有过半数县已实行民选者， 即举行省级或行政区民选。选出之省区县级政府，一律呈请中央加委，以谋政令之统 一。政府方面表示：此种省区加委方式，乃非谋政令之统一，惟县级民选可以考虑， 省级民选须待宪法颁布，省的地位确定以后方可实施。目前只能由中央任命之省政府 前往各地接管行政，俾即恢复常态。至此，中共方面提出第四种解决方案：各解放区 暂维持现状不变，留待宪法规定民选省级政府实施后再行解决，而目前则规定临时办 法，以保证和平秩序之恢复。同时，中共方面认为：可将此项问题，提交政治协商会 议解决。政府方面则以政令统一必须提前实现，此项问题久悬不决，虑为和平建设之 障碍，仍亟盼能商得具体解决方案。中共方面亦同意继续商谈。” 〔2〕上党，指山西省东南部以长治为中心的地区，古属上党郡。这一带的山区在 抗日战争时期是八路军一二九师的根据地，属于晋冀鲁豫解放区。一九四五年九月， 国民党军阀阎锡山集中十三个师的兵力，在日伪军的配合下，先后自临汾、浮山、翼 城和太原、榆次出发，侵入晋东南解放区的襄垣、屯留、长治、潞城等地。十月，解 放区军民发动反攻，歼灭进犯军三万五千余人，俘军长、师长等高级军官多名。 〔3〕“积十八年之经验”，指自一九二七年国民党背叛革命起到一九四五年止中 国共产党同它作斗争的经验。 〔4〕引自本书第三卷《论联合政府》第四部分《我们的具体纲领》第二节。 〔5〕指散布在广东、浙江、苏南、皖南、皖中、湖南、湖北、河南（豫北不在内） 等八个省区内的人民军队的根据地。 〔6〕见本书第三卷《两个中国之命运，《愚公移山》两文。 〔7〕一九四五年九月十一日至十月二日，苏、中、美、英、法五国外长在伦敦举 行会谈，讨论同曾参与法西斯德国侵略战争的意大利、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、 芬兰签订和平条约以及处理意大利的殖民地等问题。由于美、英、法等国坚持帝国主 义的侵略政策，妄图推翻罗马尼亚、匈牙利、保加利亚等国在反法西斯战争胜利后建 立的人民政权，拒绝苏联所提出的合理主张，这次会议没有达成协议。 〔8〕参看本书《关于目前国际形势的几点估计》一文。 关于重庆谈判 ...

国民党进攻的真相 （一九四五年十一月五日） 合众社重庆三日电报道，国民党中央宣传部长吴国桢宣 称，“政府在此次战争中全居守势”，并提出所谓恢复交通 的办法 ⑴。新华社记者为此询问中共方面发言人。 中共发言人告记者称吴氏所说“守势”云云，全系撒谎。 除我军已撤退的浙东、苏南、皖中、皖南、湖南五个解放区 全被国民党军队进占、大肆蹂躏人民外，其他大多数解放区， 例如广东、湖北、河南、苏北、皖北、山东、河北等省，国 民党正规军已有七十余师开到我解放区及其附近，压迫人民， 进攻我军,或准备进攻。正在向我解放区开进者,尚有数十师。 这难道是取守势吗?其中由彰德北进一路,攻至邯郸地区之八 个师,两个师反对内战,主张和平,六个师（其中有三个美械师） 在我解放区军民举行自卫的反击之后,始被迫放下武器。这一 路国民党军的许多军官，其中有副长官、军长、副军长多人， 现在都在解放区 ⑵，他们都可以证明他们是从何处开来、如何 奉命进攻的全部真情。这难道也是取守势吗?我豫鄂两省解放 区军队,现被国民党第一、第五、第六等三个战区的军队共二 十几个师四面包围,刘峙任该区“剿共”总指挥。我豫西、豫 中、鄂南、鄂东、鄂中等处解放区都被国民党军队侵占,大肆 烧杀,迫得我李先念、王树声等部无处存身,不得不向豫鄂交界 地区觅一驻地,以求生存,但又被国民党军队紧紧追击 ⑶。这难 道也是取守势吗？在晋绥察三省,也是如此。十月上旬,阎锡山 指挥十三个师,攻入我上党解放区襄垣、屯留区域,被当地军民 在自卫战斗中全部缴械,被俘人员中亦有军长师长多人。他们 现在我太行解放区,一个个活着,足以证明他们是从何处开来、 如何奉命进攻的全部真情。最近阎锡山在重庆报道他如何被 攻，而他则仅取“守势”,说了种种谎话。他大概忘记了他的 十九军军长史泽波,暂四十六师师长郭溶，暂四十九师师长张 宏，六十六师师长李佩膺，六十八师师长郭天兴，暂三十七 师师长杨文彩等位将军 ⑷，现正住在我解放区，足以驳斥吴国 桢氏、阎锡山氏和一切挑拨内战的反动派的任何谎话。傅作 义将军奉命进攻我绥远、察哈尔、热河三省解放区，已两个 多月，曾打到张家口的门口，占领我整个绥远解放区和察哈 尔西部。难道这也是取守势和未放“第一枪”吗？我察绥两 省军民起而自卫，在反攻战斗中亦俘虏大批官兵，他们都可 以证明他们是从何处开来、如何进攻等等 ⑸。在各次自卫战斗 中，我方缴获大批“剿匪”和反共文件，其中有国民党最高 当局所颁发而被吴国桢氏称为不过是“笑话”的《剿匪手本》、 “剿匪”命令 ⑹和其他反共文件,正在向延安解送中。这些反 共文件,都是国民党军队进攻解放区的铁证。 记者又问中共发言人,吴国桢氏所提恢复交通办法,你的 意见如何？该发言人答道：这不过是缓兵之计而已。国民党 国民党进攻的真相 当局正在大举调兵,像洪水一样,想要淹没我整个解放区。他们 在九、十两月几个进攻失败之后,正在布置新的更大规模的进 攻。而阻碍这种进攻,亦即有效地制止内战的武器之一,就是不 许他们在铁路上运兵。我们和旁人一样,主张交通线迅速恢复, 但是必须在受降、处置伪军和实行解放区自治三项问题获得 解决之后,才能恢复。先解决交通问题,后解决三项问题呢,还 是先解决三项问题,后解决交通问题呢？解放区军队艰苦抗 日八年,为什么没有受降资格,而劳其他军队从远远的地方开 去受降呢？伪军人人得而诛之,为什么一律编为“国军”,并且 指挥他们进攻解放区呢？地方自治,《双十协定》上已有明文 规定,孙中山先生早主省长民选,为什么还要政府派遣官吏 呢？交通问题应该迅速解决,这三大问题尤其应该迅速解决。 三大问题不解决而言恢复交通，只是使内战扩大延长，达到 内战发动者们淹没解放区的目的。为着迅速制止已经普及全 国的反人民反民主的内战，我们主张：（一）已经进入华北、 苏北、皖北、华中各解放区及其附近的政府受降军队和进攻 军队，立即撤返原防，由解放区军队去接受敌人投降和驻防 各城市与交通线，恢复被侵占的解放区；（二）全部伪军立 即缴械遣散，在华北、苏北、皖北者，由解放区负责缴械遣 散；（三）承认一切解放区的人民民主自治，中央政府不得 委派官吏，实现《双十协定》的规定。发言人说：只有如此， 才能制止内战；否则是完全没有保障的。绥远、上党、邯郸 三次自卫战斗中所缴获的文件以及大举调兵和大举进攻的实 际行动，已充分证明国民党当局所谓恢复交通是为着人民， 不是为着内战，乃是毫不足信的。中国人民被欺骗得已经够 了，现在再不能被欺骗。现在的中心问题，是全国人民动员 起来，用一切方法制止内战。 注 释 〔1〕抗日战争结束时，中国的大部分铁路交通线都在解放区军民的控制或包围之 中。国民党反动派在所谓“恢复交通”的借口下，企图利用这些交通线分割解放区， 并且把它的几百万军队运往东北、华北、华东、华中，进攻解放区，抢占大城市。 〔2〕一九四五年九月，国民党军队自郑州、新乡一带沿平汉路进攻晋冀鲁豫解放 区。十月下旬，其先头三个军，侵入磁县、邯郸地区。解放区军民奋起自卫，经一周 激战，国民党第十一战区副司令长官兼新八军军长高树勋率新编第八军和一个纵队一 万余人，在邯郸地区起义，其余的两个军，在溃退中被我军围歼，放下武器。当时被 迫放下武器的高级军官有：国民党第十一战区副司令长官兼第四十军军长马法五，第 四十军副军长刘世荣、军参谋长李旭东、副师长刘树森等多人。 〔3〕日本投降以后，国民党调集了三个战区的二十多个师的兵力大举进犯豫、鄂 两省解放区。国民党第一战区司令长官胡宗南分兵一部，自西北方向，沿陇海路两侧 东犯豫西解放区；第五战区司令长官刘峙所部，沿平汉路两侧，自北向南进犯豫中、 鄂中、鄂东解放区；第六战区的部队自鄂南北犯加以配合。以上的国民党军队大都归 刘峙指挥。豫鄂解放区的人民军队，对进犯军作了坚决的斗争，保存了实力，于一九 四五年十月下旬，转移至豫、鄂交界之大洪山、桐柏山、枣阳地区，后因国民党军队 继续追逼，又转移至平汉路东之宣化店地区。 〔4〕关于上党战役，参看本书《关于重庆谈判》注〔2〕。.这里所列举的一些军 官，都是上党战役中被人民解放军俘虏的阎锡山部队的高级将领。 〔5〕绥远，原为一个省，一九五四年三月六日，该省建制撤销，原辖地区划归内 蒙古自治区。傅作义将军当时担任国民党第十二战区的司令长官。他的部队，抗日战 争时期驻扎在绥远西部的五原、临河一带。日本投降后，他奉命进攻绥远、热河、察 哈尔三省解放区。一九四五年八月攻占归绥、集宁、丰镇。九月初攻占兴和、尚义、 武川、陶林、新堂、凉城，大举向察哈尔解放区进攻，迫近张家口。我军起而自卫， 将其击退，并俘虏其大批官兵。 〔6〕《剿匪手本》,是一九三三年蒋介石编的专门讲述进攻中国人民军队和革命根 据地的方法的反革命小册子。一九四五年抗日战争结束以后,蒋介石重印这个小册子 发给国民党军官，并下达密令称：“此次剿匪为人民幸福之所系，务本以往抗战之精 神，遵照中正所订《剿匪手本》,督励所属，努力进剿，迅速完成任务。其功于国家 者必得膺赏，其迟滞贻误者当必执法以罪。希转饬所属剿匪部队官兵一体悉遵为要。” 国民党进攻的真相 ...

减租和生产是保卫解放区的两件大事 （一九四五年十一月七日） （一）国民党在美国援助下，动员一切力量进攻我解放 区。全国规模的内战已经存在。我党当前任务，是动员一切 力量，站在自卫立场上，粉碎国民党的进攻，保卫解放区， 争取和平局面的出现。为达此目的，使解放区农民普遍取得 减租利益，使工人和其他劳动人民取得酌量增加工资和改善 待遇的利益；同时又使地主还能生活，使工商业资本家还有 利可图；并于明年发展大规模的生产运动，增加粮食和日用 必需品的生产，改善人民的生活，救济饥民、难民，供给军 队的需要，成为非常迫切的任务。只有减租和生产两件大事 办好了，才能克服困难，援助战争，取得胜利。 （二）目前战争的规模很大，许多领导同志在前方指挥， 不能分心照顾减租和生产。因此，必须实行分工。留在后方 的领导同志，除了作直接援助前线的许多工作之外，一定要 不失时机，布置减租和生产两件大工作。务使整个解放区， 特别是广大的新解放区，在最近几个月内（冬春两季）发动 一次大的减租运动，普遍地实行减租，借以发动大多数农民 *这是毛泽东同志为中共中央起草的对党内的指示。 群众的革命热情。同时，在一九四六年内，全解放区的农业 和工业的生产，务使有一个新的发展。不要因为新的大规模 战争而疏忽减租和生产；恰好相反，正是为了战胜国民党的 进攻，而要加紧减租和生产。 （三）减租必须是群众斗争的结果，不能是政府恩赐的。 这是减租成败的关键。减租斗争中发生过火现象是难免的， 只要真正是广大群众的自觉斗争，可以在过火现象发生后， 再去改正。只有在那时，才能说服群众，使他们懂得让地主 能够活下去，不去帮助国民党，对于农民和全体人民是有利 的。目前我党方针，仍然是减租而不是没收土地。在减租中 和减租后，必须帮助大多数农民组织在农会中。 （四）使大多数生产者组织在生产互助团体中，是生产 运动胜利的关键。政府发放农贷、工贷，是必不可少的步骤。 不违农时，减少误工，也十分重要。现在一面要为战争动员 民力，一面又要尽可能地不违农时，应当研究调节的办法。 在不妨碍战争、工作和学习的条件下，部队、机关、学校仍 要适当地参加生产，才能改善生活，减轻人民的负担。 （五）我们已得到了一些大城市和许多中等城市。掌握 这些城市的经济，发展工业、商业和金融业，成了我党的重 要任务。为此目的，利用一切可用的社会现成人材，说服党 员同他们合作，向他们学习技术和管理的方法，非常必要。 （六）告诉党员坚决同人民一道，关心人民的经济困难， 而以实行减租和发展生产两件大事作为帮助人民解决困难的 重要关键，我们就会获得人民的真心拥护，任何反动派的进 攻是能够战胜的。一切仍要从长期支持着想，爱惜人力、物 力，事事作长期打算，我们就一定能够胜利。 减租和生产是保卫解放区的两件大事

一九四六年解放区工作的方针 （一九四五年十二月十五日） 过去几个月内，我党领导人民在肃清敌伪和粉碎国民党 向解放区进攻的激烈斗争中，得到了伟大的胜利。全党同志 齐心协力，在各项工作中得到了显著的成绩。一九四五年即 将过去，一九四六年各解放区的工作必须注意如下各点： （一）粉碎新的进攻。国民党自从在绥远、山西、冀南 三处向我解放区大举进攻被我军粉碎后，又在调动更大的兵 力，准备新的进攻。假如没有新的情况足以使国民党迅速停 止内战，则一九四六年春季的战斗，将是紧张的。因此，站 在自卫立场上，尽一切努力粉碎国民党的进攻，仍是各解放 区的中心任务。 （二）开展高树勋运动 ⑴。为着粉碎国民党的进攻，我党 必须对一切准备进攻和正在进攻的国民党军队进行分化的工 作。一方面,由我军对国民党军队进行公开的广大的政治宣传 和政治攻势,以瓦解国民党内战军的战斗意志。另一方面，须 从国民党军队内部去准备和组织起义,开展高树勋运动,使大 量国民党军队在战争紧急关头，仿照高树勋榜样，站到人民 方面来，反对内战，主张和平。为使此项工作切实进行和迅 速生效起见，各地必须依照中央指示，设置专门部门，调派 大批干部，专心致志，从事此项工作。各地领导机关，则要 给以密切指导。 （三）练兵。各解放区野战军，一般业已组成，地方军 亦不在少。目前扩兵一般应该停止，而应利用作战间隙着重 练兵。不论野战军、地方军、民兵，都是如此。练兵项目， 仍以提高射击、刺杀、投弹等项技术程度为主，提高战术程 度为辅，特别着重于练习夜战。练兵方法，应开展官教兵、 兵教官、兵教兵的群众练兵运动。一九四六年必须进一步实 现改进军队政治工作的任务，克服军队中存在着的教条主义 和形式主义作风，为团结官兵，团结军民，团结友军，瓦解 敌军，保证练兵、供给和作战任务的完成而奋斗。各地民兵， 须按目前条件，重新组织。军队的后方勤务工作，须重新调 整。应尽一切可能建立和扩充各地的炮兵和工兵。军事学校 应继续办理，着重技术人材的训练。 （四）减租。按照中央一九四五年十一月七日指示 ⑵，各 地务必在一九四六年，在一切新解放区，发动大规模的、群 众性的、但是有领导的减租减息运动。工人则酌量增加工资。 使广大群众，在此运动中翻过身来，并组织起来，成为解放 区自觉的主人翁。在新解放区，如无此项坚决措施，群众便 不能区别国共两党的优劣，便会动摇于两党之间，而不能坚 决地援助我党。在老解放区，则应复查减租减息的工作，进 一步巩固老解放区。 （五）生产。按照十一月七日指示，各地立即准备一切， 一九四六年解放区工作的方针 务使一九四六年我全解放区的公私生产超过以前任何一年的 规模和成绩。人民中发生的疲劳情绪，只有在认真实现减租 和生产两项任务，并有了显著成绩之后，才能克服。减租和 生产两大任务是否能够完成，将最后地决定解放区政治军事 斗争的胜负，各地切不可疏忽。 （六）财政。为着应付最近时期的紧张工作而增重了的 财政负担，在一九四六年中，必须有计划有步骤地转到正常 状态。人民负担太重者必须酌量减轻。各地脱离生产人员， 必须不超过当地财力负担所许可的限度，以利持久。兵贵精 不贵多，仍是今后建军原则之一。发展生产，保障供给，集 中领导，分散经营，军民兼顾，公私兼顾 ⑶，生产和节约并重 等项原则，仍是解决财经问题的适当的方针。 （七）拥政爱民和拥军优抗 ⑷。一九四六年，这两项工作， 必须比过去几年做得更好些。这对于粉碎国民党进攻和巩固 解放区，将有重大意义。军队中应当从每个指战员的思想上 解决问题，使他们彻底认识拥政爱民的重要性。只要军队方 面做好了，地方对军队的关系必会跟着改善。 （八）救济。各解放区有许多灾民、难民、失业者和半 失业者，亟待救济。此问题解决的好坏，对各方面影响甚大。 救济之法，除政府所设各项办法外，主要应依靠群众互助去 解决。此种互助救济，应由党政鼓励群众组织之。 （九）爱护本地干部。现在每个解放区，都有大批外来 干部做各级领导工作。东北各省，此种情形尤为显著。对于 这些外来干部，各地领导机关，务须谆谆告诫他们，以充分 的热情和善意，爱护本地干部。将识别、培养和提拔本地干 部，当作自己的重要任务。只有这样，我党在解放区才能生 根。外来人轻视本地人的作风，应当受到批评。 （十）一切作持久打算。不论时局发展的情况如何，我 党均须作持久打算，才能立于不败之地。目前我党一方面坚 持解放区自治自卫立场，坚决反对国民党的进攻，巩固解放 区人民已得的果实；一方面，援助国民党区域正在发展的民 主运动（以昆明罢课 ⑸为标志），使反动派陷于孤立，使我党 获得广大的同盟者，扩大在我党影响下的民族民主统一战线。 同时，我党代表团即将出席各党派和无党派人物的政治协商 会议，并和国民党重新谈判，为全国的和平民主而奋斗。但 事情可能还有曲折。我们面前还有许多困难，例如新区域、 新部队还不巩固和财政困难等。我们必须正视这些困难，克 服这些困难，在一切工作布置中作持久打算，十分注意人力 物力的节省使用，力戒侥幸成功的心理。 以上十项，为一九四六年尤其是上半年工作应加特别注 意之点。望各地同志根据当地情况，灵活地实现上述方针。 至于各地政权建设工作，统一战线工作，从党内外推广时事 教育的工作，解放区附近城市的工作等项，都是重要的，这 里不来多说。 注 释 〔1〕一九四五年十月三十日，国民党第十一战区副司令长官兼新八军军长高树勋 率新编第八军等部一万余人在邯郸内战前线起义，在全国影响很大。为了进一步加强 分化、瓦解国民党军队和争取国民党军队起义的工作，中共中央决定对国民党军队开 展宣传运动，号召国民党军队中的官兵学习高树勋部队的榜样，拒绝进攻解放区，在 一九四六年解放区工作的方针 内战战场上实行怠工，和人民解放军联欢，举行起义，站到人民方面来。这个运动， 被称为“高树勋运动”。 〔2〕即本书《减租和生产是保卫解放区的两件大事》一文。 〔3〕这里所说的“公私兼顾”的“公私”，是指国家和个人两方面，而不是指国 营企业和私营企业两方面。 〔4〕“拥政爱民”，是人民解放军“拥护政府、爱护人民”的口号的简称。“拥 军优抗”，是解放区的党政机关、群众团体和人民群众“拥护军队、优待抗日军人家 属”的口号的简称。“拥军优抗”的口号，后来改为“拥军优属”，即拥护人民解放 军、优待革命军人家属。 〔5〕一九四五年十一月二十五日晚，云南省昆明市大中学生六千余人，在西南联 合大学举行反内战时事晚会，国民党反动派派遣军队包围会场，发射小钢炮、机关枪、 步枪，并在学校附近戒严，禁阻师生通行返家。各校学生乃联合罢课。国民党反动派 十二月一日，派大批军警和特务在西南联合大学校舍、师范学院两处投掷手榴弹，死 四人，伤数十人。一般称这个血案为“一二一惨案”。 ...

建立巩固的东北根据地 （一九四五年十二月二十八日） （一）我党现时在东北的任务，是建立根据地，是在东 满、北满、西满建立巩固的军事政治的根据地 ⑴。建立这种根 据地,不是轻而易举的事,必须经过艰苦奋斗。建立这种根据地 的时间,需要三四年。但是在一九四六年一年内,必须完成初步 的可靠的创建工作。否则，我们就有可能站不住脚。 （二）建立这种根据地的地区，现在应当确定不是在国 民党已占或将占的大城市和交通干线，这是在现时条件下所 作不到的。也不是在国民党占领的大城市和交通干线的附近 地区内。这是因为国民党既然得了大城市和交通干线，就不 会容许我们在其靠得很近的地区内建立巩固的根据地。这种 地区，我党应当作充分的工作，在军事上建立第一道防线， 决不可轻易放弃。但是，这种地区将是两党的游击区，而不 是我们的巩固根据地。因此，建立巩固根据地的地区，是距 离国民党占领中心较远的城市和广大乡村。目前，应当确定 这种地区，以便部署力量，引导全党向此目标前进。 （三）在确定建立巩固根据地的地区和部署力量之后， 又在我军数量上已有广大发展之后，我党在东北的工作重心 是群众工作。必须使一切干部明白，国民党在东北一个时期 内将强过我党，如果我们不从发动群众斗争、替群众解决问 题、一切依靠群众这一点出发，并动员一切力量从事细心的 群众工作，在一年之内，特别是在最近几个月的紧急时机内， 打下初步的可靠的基础，那末，我们在东北就将陷于孤立， 不能建立巩固根据地，不能战胜国民党的进攻，而有遭遇极 大困难甚至失败的可能；反之，如果我们紧紧依靠群众，我 们就将战胜一切困难，一步一步地达到自己的目的。群众工 作的内容，是发动人民进行清算汉奸的斗争，是减租和增加 工资运动，是生产运动。应当在这些斗争中，组织各种群众 团体，建立党的核心，建立群众的武装和人民的政权，把群 众斗争从经济斗争迅速提高到政治斗争，参加根据地的建设。 最近热河省委的发动群众斗争的指示 ⑵，可以应用于东北。我 党必须给东北人民以看得见的物质利益，群众才会拥护我们， 意义。毛泽东同志在为中共中央起草的这个指示中，预见到东北斗争的艰 苦性，及时地提出了把东北的工作重心放在距离国民党占领中心较远的 城市和广大乡村方面，“让开大路，占领两厢”，以便认真发动群众， 建立巩固的根据地，逐步积蓄力量，准备在将来转入反攻。党中央和毛 泽东同志的这个正确的方针，由以林彪同志为首的东北局有效地实现了， 因而能在三年以后的一九四八年十一月，取得了解放全东北的伟大胜利。 反对国民党的进攻。否则，群众分不清国民党和共产党的优 劣，可能一时接受国民党的欺骗宣传，甚至反对我党，造成 我们在东北非常不利的形势。 （四）我党现时在东北有一项主观上的困难。这就是大 批干部和军队初到东北，地理民情不熟。干部对于不能占领 大城市表示不满，对于发动群众建立根据地的艰苦工作表示 不耐心。这些情况，都是同当前形势和党的任务相矛盾的。 必须反复教育一切外来干部，注重调查研究，熟悉地理民情， 并下决心和东北人民打成一片，从人民群众中培养出大批积 极分子和干部。应向干部说明，即使大城市和交通线归于国 民党，东北形势对于我们仍然是有利的。只要我们能够将发 动群众、建立根据地的思想普及到一切干部和战士中去，动 员一切力量，迅速从事建立根据地的伟大斗争，我们就能在 东北和热河立住脚跟，并取得确定的胜利。必须告诉干部， 对于国民党势力切不可估计太低，也不可以为国民党将向东 满和北满进攻，因而产生不耐心作艰苦工作的情绪。这样说 明时，当然不要使干部觉得国民党势力大得了不得，国民党 的进攻是不能粉碎的。应当指出，国民党在东北没有深厚的 有组织的基础，它的进攻是可以粉碎的，这就给我党以建立 根据地的可能性。但是，国民党军队现在正向热辽边境进攻， 如果没有受到打击，他们不久即将向东满和北满进攻。因此， 我党必须人人下决心，从事最艰苦的工作，迅速发动群众， 建立根据地，在西满和热河，坚决地有计划地粉碎国民党的 进攻。在东满和北满，则是迅速准备粉碎国民党进攻的条件。 干部中一切不经过自己艰苦奋斗、流血流汗，而依靠意外便 建立巩固的东北根据地 利、侥幸取胜的心理，必须扫除干净。 （五）迅速在西满、东满、北满划分军区和军分区，将 军队划分为野战军和地方军。将正规军队的相当部分，分散 到各军分区去，从事发动群众，消灭土匪，建立政权，组织 游击队、民兵和自卫军，以便稳固地方，配合野战军，粉碎 国民党的进攻。一切军队，均须有确定的地区和任务，才能 迅速和人民结合起来，建立巩固的根据地。 （六）此次我军十余万人进入东北和热河，新扩大者又 达二十余万人，还有继续扩大的趋势。加上党政工作人员， 估计在一年内，将达四十万人以上。如此大量的脱离生产人 员，专靠东北人民供给，是决不能持久的，是很危险的。因 此，除集中行动负有重大作战任务的野战兵团外，一切部队 和机关，必须在战斗和工作之暇从事生产。一九四六年决不 可空过，全东北必须立即计划此事。 （七）在东北，工人和知识分子的动向，对于我们建立 根据地，同争取将来的胜利关系极大。因此，我党对于大城 市和交通干线的工作，特别是争取工人和知识分子，应当充 分注意。鉴于抗战初期我党争取工人和知识分子进入根据地 注意不够，此次东北党组织除注意国民党占领区的地下工作 外，还应尽可能吸引工人和知识分子参加军队和根据地的各 项建设工作。 注 释 〔1〕东满根据地是指中长路沈阳至长春线以东的吉林、西安、安图、延吉、敦化 等地区。北满根据地是指哈尔滨、牡丹江、北安、佳木斯、齐齐哈尔等地区。西满根 据地是指中长路沈阳至哈尔滨线以西的齐齐哈尔、洮安、开鲁、阜新、郑家屯、扶余 等地区。此外，党还在南满建立了根据地，南满是指中长路沈阳至大连线以东的安东、 庄河、通化、临江、清原和沈阳西南的辽中等地区。坚持南满的对敌斗争，对东北根 据地的建设也起了重要作用。 〔2〕指一九四五年十二月中国共产党热河省委员会颁发的《发动群众的指示》。 这个指示指出：发动群众对汉奸、特务的控诉复仇的清算运动是目前发动群众的中心 环节，应当通过这一运动，发扬群众的积极性，提高群众在社会上、政治上和经济上 的地位，组织工会、农会和其他群众团体，并准备在这个运动告一段落后转入减租减 息的群众运动。在城市中发动群众，必须首先发动工人，使工人在清算汉奸、特务的 运动中起先锋作用和领导作用。这个指示还提出要学会管理城市的一套办法，爱护民 力，一切作长期打算。 建立巩固的东北根据地 ...

关于目前国际形势的几点估计 （一九四六年四月） （一）世界反动力量确在准备第三次世界大战，战争危 险是存在着的。但是，世界人民的民主力量超过世界反动力 量，并且正在向前发展，必须和必能克服战争危险。因此， 美、英、法同苏联的关系，不是或者妥协或者破裂的问题， 而是或者较早妥协或者较迟妥协的问题。所谓妥协，是指经 过和平协商达成协议。所谓较早较迟，是指在几年或者十几 年之内，或者更长时间。 （二）上述这种妥协，不是说在一切国际问题上。这在 美、英、法继续由反动派统治的条件下是不可能的。这种妥 协，是说在若干问题上，包括在某些重大问题上。但是，这 一类的妥协在目前短时期内还不会很多。美、英、法同苏联 的通商贸易关系则有扩大的可能。 （三）美、英、法同苏联之间的这种妥协，只能是全世 界一切民主力量向美、英、法反动力量作了坚决的和有效的 斗争的结果。这种妥协，并不要求资本主义世界各国人民随 之实行国内的妥协。各国人民仍将按照不同情况进行不同斗 争。反动势力对于人民的民主势力的原则，是能够消灭者一 定消灭之，暂时不能消灭者准备将来消灭之。针对这种情况， 人民的民主势力对于反动势力，亦应采取同样的原则。 可以克服新的世界战争的危险；同时，又指出，帝国主义国家和社会主义 国家有可能取得某些妥协，但是这种妥协，“并不要求资本主义世界各 国人民随之实行国内的妥协”，“各国人民仍将按照不同情况进行不同 斗争”。这个文件，当时没有发表，只在党中央一部分领导同志中间传 阅过。一九四七年十二月的中共中央会议，印发了这个文件。由于到会 同志一致同意这个文件的内容，后来将全文收入了中共中央一九四八年 一月发出的《关于一九四七年十二月中央会议决议事项的通知》中。 关于目前国际形势的几点估计 注：这个文件是针对当时对于国际形势的一种悲观估计而写的。一九四六年春 季，以美国为首的帝国主义和各国反动派，日益加紧反苏、反共、反人 民的活动，鼓吹所谓“美苏必战”，所谓“第三次世界大战必然爆发”。 在这种情况下，当时有一些同志，由于过高地估计帝国主义力量，过低 地估计人民力量，惧怕美帝国主义，惧怕爆发新的世界战争，因而在美 蒋反动派武装进攻的面前，表示软弱，不敢坚决地用革命战争反对反革 命战争。毛泽东同志在这个文件里，反对了这种错误思想。毛泽东同志 指出，只要世界人民力量向世界反动力量进行坚决的和有效的斗争，就